Kineske kompanije pod pritiskom: Brisel traži obavezan prijenos tehnologije

Evropska unija razmatra mogućnost da prisili kineske kompanije na prijenos tehnologije evropskim kompanijama ako žele poslovati unutar Unije, u sklopu nove, odlučne inicijative kojom se želi povećati konkurentnost evropske industrije.

Mjere bi se primjenjivale na kompanije koje žele pristup ključnim digitalnim i proizvodnim sektorima, poput automobilske industrije i proizvodnje baterija, prema izvorima upoznatim s planovima. Pravila bi također zahtijevala da kompanije koriste određeni udio robe ili radne snage iz EU-a te da dodanu vrijednost proizvoda stvaraju na teritoriji Evropske unije.

Jedna od opcija koja se razmatra jeste i obaveza osnivanja zajedničkih poduzeća. Iako bi se pravila - čije se donošenje očekuje u novembru - tehnički odnosila na sve kompanije izvan EU-a, cilj im je spriječiti da kineska proizvodna moć preplavi evropsku industriju, navode izvori koji su željeli ostati anonimni.

Ovaj potez visokih uloga dolazi u ključnom trenutku za Evropu. Subvencionirani kineski proizvodi preplavili su industrije Evropske unije, dok kineske najave ograničenja izvoza rijetkih zemnih metala prijete da dodatno pritisnu evropske proizvođače. No, usmjeravanje mjera protiv Kine - koristeći pritom elemente njene vlastite protekcionističke politike – vjerovatno će izazvati reakciju i potencijalno naštetiti još uvijek važnim trgovinskim odnosima.

"Razmatra se niz mjera koje bi trebale potaknuti snažnu, konkurentnu i dekarboniziranu evropsku industriju", izjavio je Thomas Regnier, glasnogovornik Evropske komisije, dodajući kako "još nije donesena konačna odluka o tačnom opsegu i prirodi tih mjera."

Napetosti između dviju sila već su visoke. EU je nedavno odlučila udvostručiti carine na uvoz čelika, što će pogoditi jeftine kineske proizvode. Nekoliko dana kasnije, Peking je najavio nove kontrole izvoza ključnih rijetkih metala, što je potaknulo pozive unutar EU-a da se dodatno smanji ekonomska ovisnost o Kini.

Evropska unija posljednjih godina nastoji zaštititi domaće proizvođače od kineske konkurencije. Predstojeće regulative ubrzat će taj proces i bit će dio zakonodavnog prijedloga nazvanog "Zakon o industrijskom ubrzanju" (Industrial Accelerator Act).

Predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen opisala je taj zakon u septembru kao način da se potaknu evropske industrije nove generacije.

Bloomberg

"Budućnost čiste tehnologije i dalje će se stvarati u Evropi", izjavila je u godišnjem obraćanju Evropskom parlamentu. "Ali da bismo to postigli, moramo osigurati da naša industrija ima potrebne materijale ovdje, u Evropi."

Dodala je: "Ukratko, kad je riječ o digitalnim i čistim tehnologijama - brže, pametnije i više evropski."

Ovim planom EU u određenoj mjeri oponaša Peking, koji već dugo postavlja stroge uvjete za strane kompanije koje žele pristupiti kineskom tržištu. Istovremeno, Kina je uložila velika sredstva u Evropi i drugim dijelovima svijeta kroz svoju "Inicijativu Pojas i put", pritom prikupljajući tehničko znanje.

"Kina pokazuje mišiće, koristeći trgovinske međuovisnosti za političku korist," izjavio je povjerenik EU-a za ekonomiju Valdis Dombrovskis u utorak u Washingtonu, obraćajući se na American Enterprise Instituteu.

 

Evropa se, međutim, suočava sa slabim ekonomskim rastom i niskim ulaganjima, ponajviše zbog usporavanja njemačke ekonomije, najveće u Uniji. Kako bi zaštitile svoje poslovne modele, evropske industrije i udruženja lobiraju kod Komisije da razmotri odlučne mjere koje bi omogućile pristup tehnologijama u kojima Kina trenutno ima prednost.

"Ključno je da strana ulaganja, poput onih u baterije i čistu tehnologiju, budu popraćena prijenosom tehnologije i razvojem vještina evropske radne snage", rekao je Victor van Hoorn, direktor industrijske udruge Cleantech for Europe. "To se mora urediti na nivou Evropske unije."

Jedan od ključnih elemenata predstojećeg prijedloga bit će potpora razvoju evropske industrije električnih vozila, navode izvori upoznati s planom. Poseban naglasak bit će na prijenosu znanja o baterijskoj tehnologiji, budući da su evropski proizvođači automobila često ovisni o kineskim komponentama, zbog čega zaostaju za kineskim konkurentima poput BYD-a.

Bloomberg

Kineske automobilske kompanije već jačaju svoju prisutnost u Evropi - "BYD" ulaže u tvornicu u Mađarskoj i planira proširiti proizvodnju baterija diljem kontinenta. Kompanija "CATL", jedan od najnaprednijih kineskih proizvođača baterija, planira poslati 2.000 radnika za izgradnju i upravljanje tvornicom baterija vrijednom četiri milijarde eura u Španiji, u zajedničkom poduhvatu sa "Stellantisom".

Prema prijedlogu, strani proizvođači automobila koji žele prodavati vozila u EU morali bi nabavljati određeni udio robe i usluga lokalno. Također se razmatra mogućnost obaveze da strane tvornice zapošljavaju radnike iz EU-a, rekao je jedan od izvora.

Paket bi, uz to, trebao pojednostaviti postupak izdavanja dozvola za evropske kompanije.