S&P Global Ratings snizio je kreditni rejting Francuske, zadavši novi udarac kredibilitetu zemlje dok oslabljena manjinska vlada pokušava da usvoji zakone za rješavanje rastućeg duga. U neočekivanom potezu, agencija je snizila rejting Francuske sa AA- na A+, navodeći da budžetska neizvjesnost "ostaje povećana" uprkos predaji nacrta budžeta za 2025. godinu.
Francuska je time izgubila dvostruki A rejting kod dvije od tri glavne kreditne agencije u nešto više od mjesec dana, što bi moglo da natjera pojedine fondove sa izuzetno strogim investicionim kriterijumima da prodaju francuske obveznice. Zemlja ima stabilne izglede u odnosu na S&P, nalazi se na istom nivou kao Španija i Portugal, šest stepenika iznad džank rejtinga. Sljedeću procjenu kreditnog rejtinga će 24. oktobra objaviti Moody’s.
Francuska je posljednjih nedjelja pretrpjela niz sniženja rejtinga, uključujući ona od Fitcha i DBRS-a, dok se dugotrajna politička nestabilnost sve više pretvara u krizu javnih finansija. Parlament je u posljednjih godinu dana smjenio dva premijera zbog njihovih budžetskih planova, nakon što su vanredni izbori podijelili skupštinu na nepomirljive manjinske blokove.
Aktuelni premijer Sebastien Lecornu uspio je da ostane na funkciji samo tako što je pristao na zahtijeve opozicije za veće zaduživanje i suspendovanje penzione reforme predsednika Emmanuela Macrona, koja je imala za cilj jačanje javnih finansija. Tridesetdevetogodišnji premijer takođe se odrekao korišćenja ustavnog mehanizma poznatog kao član 49.3, kojim su se prethodne vlade oslanjale da bi zaobišle glasanje o finansijskim zakonima. Raste neizvjesnost oko toga kako će zavađeni poslanici uspjeti da se dogovore oko budžeta za 2026. godinu do kraja ove godine, u trenutku kada su nepopularna smanjenja troškova ili povećanja poreza neophodna da bi se obuzdao rastući deficit.
Nacrt budžeta koji je Lecornu podnio parlamentu ovog mjeseca predviđa smanjenje budžetskog deficita sa 5,4 odsto na 4,7 odsto BDP-a sljedeće godine. Međutim, on je rekao da poslanici mogu pregovarati o ambicioznijem cilju, sve dok deficit ostane ispod pet odsto i Francuska održi dugoročni cilj smanjenja na tri odsto do 2029. godine. S&P procjenjuje da će se budžetski deficit sljedeće godine smanjiti samo neznatno, na 5,3 odsto.
"Francuska doživljava najtežu političku nestabilnost od osnivanja Pete republike 1958. godine", navodi S&P. "Čak i ako bi vanredni parlamentarni izbori bili raspisani i donijeli jasnu većinu u Nacionalnoj skupštini, ne postoji garancija da bi to olakšalo sprovođenje kredibilnog srednjoročnog plana fiskalne konsolidacije ili ekonomskih reformi", dodaju.
Nakon najnovijeg pada kreditnog rejtinga, francuski ministar finansija Roland Lescure ponovio je odlučnost vlade da ispuni ovogodišnji cilj deficita od 5,4 odsto, naglasivši da Francuska ostaje posvećena smanjenju deficita ispod tri odsto BDP-a do 2029. godine.
U intervjuu za Franceinfo radio u subotu, Lescure je rekao da je sniženje rejtinga "poziv na oprez". Vlada je predložila budžet kojim bi deficit sljedeće godine bio 4,7 odsto, ali je dodao da taj budžet mora biti izglasan u parlamentu. "Ne odlučujem o ishodu meča pre utakmice" rekao je Lescure. "Ova debata počinje u ponedeljak u odboru i traje do kraja godine. Na vladi i parlamentu je da ubede posmatrače, rejting agencije i finansijska tržišta", dodao je.
Politički i fiskalni izazovi Francuske od kako je Macron raspisao izbore u junu 2024. izazvali su rasprodaje francuske imovine, povećavajući troškove zaduživanja zemlje. Razlika u prinosima između francuskih i njemačkih desetogodišnjih obveznica, što je ključna mjera procjene rizika, porasla je na više od 85 baznih poena, sa manje od 50 pre vanrednih izbora.Taj se jaz smanjio na oko 78 baznih poena otkako je Lecornu preživeo glasanje o nepovjerenju prošle nedjelje.
Lecornu je naveo da će suspenzija reforme do predsjedničkih izbora 2027. godine koštati 400 miliona evra u 2026. i 1,8 milijardi evra u 2027. To, prema njegovim riječima, mora biti nadoknađeno uštedama, a ne većim deficitom. S&P je saopštio da bi mogao dodatno da snizi rejting Francuske "ako se budžetska situacija pogorša izvan naših projekcija ili se izgledi za ekonomski rast značajno oslabe".