Ured europskog javnog tužitelja (EPPO) u Zagrebu podigao je optužnicu protiv bivše ministrice regionalnog razvoja i fondova Europske unije (EU) Gabrijele Žalac, predstavnika tvrtki koje su dobile posao Mladena Šimunca i Marka Jukića, kao i Tomislava Petrica, bivšeg ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata EU-a (SAFU).
Europsko tužiteljstvo ih tereti za kaznena djela zloupotrebe položaja i trgovanja utjecajem prilikom nabave programa PLUR i SPUR zbog čega su bivša ministrica i ostali obuhvaćeni istragom u studenome prošle godine završili iza rešetaka, ali su u međuvremenu pušteni da se brane sa slobode.
Inkriminira im se da su proračun Europske unije oštetili za najmanje milijun eura te državni proračun RH za najmanje 300 tisuća eura. Žalac je na poziciju ministrice imenovao Andrej Plenković u listopadu 2016. te je na čelu ministarstva bila do srpnja 2019. kad je nakon niza afera smijenjena. Petric je bio ravnatelj SAFU-a od travnja 2016. do sredine studenog 2021.
U nastavku teksta prenosimo optužnicu EPPO-a:
"Ured europskog javnog tužitelja (EPPO) u Zagrebu podigao je optužnicu protiv četiri fizičke i dvije pravne osobe: bivše ministrice regionalnog razvoja i fondova Europske unije (MRRFEU); bivšeg ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje (SAFU); i dva vlasnika pravnih osoba, te protiv njihovih pravnih osoba. Sve četiri osobe optužene su za trgovanje utjecajem, te za zlouporabu položaja i ovlasti.
Tijekom 2017. i 2018. godine tadašnja ministrica pokrenula je postupak javne nabave za nabavu informacijskog sustava za strateško planiranje i upravljanje razvojem. Pri tome je, u dogovoru s drugookrivljenim, poduzela više radnji u cilju osiguravanja povlaštenog položaja drugookrivljenom i njegovim tvrtkama. Između ostalog je neosnovano povećala procijenjenu vrijednost nabave tog informacijskog sustava, te odlučila provesti pregovarački postupak nabave bez objave javnog poziva. Tijekom tog pregovaračkog postupka nabave tvrtke povezane s drugookrivljenim pozvane su da dostave svoje ponude.
Tadašnja ministrica je ujedno bila i predsjednica upravnog vijeća SAFU-a, što znači da je bila nadležna za predlaganje imenovanja i razrješenja ravnatelja SAFU-a, te je autoritetom svog položaja naložila tadašnjem ravnatelju SAFU-a da osigura da dokumentacija prethodne kontrole te nabave ne dovodi u pitanje odabrani pregovarački postupak nabave. Iako je primjena ovog postupka očito predstavljala kršenje zakona o javnoj nabavi, ravnatelj SAFU-a pristao je slijediti zahtjev bivše ministrice.
Nastavak zloporabe položaja
Kada je u listopadu 2017. Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave poništila postupak javne nabave zbog kršenja zakona o javnoj nabavi, bivša ministrica i drugookrivljeni te trećeokrivljeni nastavili su i 2018. poduzimati radnje s ciljem dodjele ugovora tvrtkama povezanim sa drugookrivljenikom i trećeokrivljenikom.
Naposljetku, nakon provedenog otvorenog postupka javne nabave, MRRFEU je sklopilo kupoprodajni ugovor za nabavu informacijskog sustava s tvrtkama povezanim uz drugookrivljenika i trećeokrivljenika. Cijena nabave informacijskog sustava je odlukom bivše ministrice nerealno određena u iznosu od 1,73 milijuna eura (13 milijuna kuna), iako bi realna cijena tog sustava iznosila otprilike 360 tisuća eura (2,7 milijuna kuna).
Navedeni iznos s PDV-om uplaćen je na račun tvrtke trećeookrivljenog, nakon čega je dio novca prebačen na račune drugookrivljenog i trećeokrivljenog, kao i na račune s njima povezanih tvrtki, te je potom dio uplaćenog novca podignut u gotovini.
Procijenjena šteta
Proračunu Europske unije ukupno je pričinjena šteta od najmanje milijun eura, a državnom proračunu Republike Hrvatske šteta od gotovo 300 tisuća eura.
Protupravnu imovinsku korist pribavili su i to drugookrivljeni u iznosu od 2,1 milijun kuna (279 tisuća eura), trećeokrivljeni u iznosu od 2,05 milijuna kuna (272 tisuće eura), petookrivljeno trgovačko društvo u iznosu od 3,5 milijuna kuna (466 tisuće eura) i šestookrivljeno trgovačko društvo u iznosu od 2,65 milijuna kuna (352 tisuće eura).
Bivša ministrica optužena je za zloporabu položaja i ovlasti te trgovanje utjecajem; drugookrivljenik i trećeokrivljenik optuženi su za poticanje i pomaganje u zloporabi položaja i ovlasti; bivši ravnatelj SAFU-a optužen je za zloporabu položaja i ovlasti, a dvije tvrtke odgovorne su za poticanje odnosno pomaganje u zlouporabi položaja i ovlasti."