Europska unija (EU), barem prema informacijama i tumačenju svoje pravne službe, može legalno koristiti najmanje 33,8 milijardi eura zamrznute ruske imovine kao pomoć u rekonstrukciji Ukrajine, naveli su u četvrtak izvori upoznati s temom.
Takav je plan zakonski primjenjiv, navodi se u tumačenju, sve dok imovina nije oduzeta i uz određene uvjete koji uključuju vremenski okvir, korištenje likvidne imovine i jasno stajalište da će glavnica i kamate Rusiji u nekom trenutku biti vraćeni.
EU već neko vrijeme razmatra opcije korištenja zamrznute ruske imovine, no prijedlog je kontroverzan i razgovori su još u početnoj fazi. Dužnosnici EU-a i neke zemlje članice izrazile su zabrinutost oko legalnog temelja za takav potez i presedan koji bi njime mogao nastati, posebno kad je riječ o zamrznutoj imovini ruske središnje banke.
Predsjednica Europske komisije (EK) Ursula von der Leyen izjavila je kako želi postići da Rusija za uništavanje izazvano invazijom plati "zamrznutim novcem oligarha i imovinom središnje banke".
Skupina G-7 i neki dužnosnici EU-a pak smatraju kako nema jasnog pravnog temelja za jednostavno preusmjerenje imovine ruske središnje banke u Ukrajinu.
Umjesto toga, EU kao prvi korak razmatra korištenje (ruske) imovine u EU-u i na međunarodnoj razini za generiranje povrata koji bi mogao biti korišten za financiranje rekonstrukcije Ukrajine, što će, prema ocjeni Svjetske banke, koštati najmanje 350 milijardi dolara.
Premda neki pravnici u EU-u vide prostor za pomak, EK je rezerviran oko zakonske utemeljenosti korištenja zamrznute imovine, odnosno oko složenosti cijele operacije. Neki dužnosnici smatraju i kako bi bilo kakav plan trebalo provesti u suradnji sa skupinom G-7.
Izvršno tijelo EU-a također upozorava kako je ponajprije potrebno razjasniti koji je točan opseg imovine koja bi se mogla iskoristiti te da je za početak treba locirati. Prema nekim procjenama, radi se o imovini ruske središnje banke vrijednoj 300 milijardi dolara, a od toga bi se 33,8 milijardi eura nalazilo na računima u EU-u.
Upravljanje ruskom imovinom ne bi išlo bez rizika. Naime, pravnici upozoravaju kako će novac, ako dođe do gubitka u tom procesu, kasnije morati biti vraćen iz proračuna EU-a ili zemalja članica.