Europska komisija (EK) preporučila je da se Ukrajini i Moldaviji dodijeli status kandidata kao simboličan korak na dugom putu ka članstvu u Europskoj uniji (EU), rekla je u petak predsjednica Komisije Ursula von der Leyen.
Odobrenje EK-a dolazi uz uvjete koje će te države morati ispuniti u budućnosti, a tiču se vladavine prava, pravosuđa i borbe protiv korupcije. Komisija je također preporučila da Gruzija dobije status kandidata, ali nakon što ispuni posebne uvjete.
"Imamo jednu jasnu poruku, a to je da Ukrajina zaslužuje europsku perspektivu. Da, Ukrajinu treba pozdraviti kao zemlju kandidatkinju", rekla je von der Leyen na konferenciji za novinare. "Također treba obaviti važan posao. Cijeli proces temelji se na zaslugama. To ide po pravilima."
Preporuka je osobito značajna za Ukrajinu, koja je uložila svoju političku budućnost u bliži odnos s Europom i traži moralnu podršku u suprotstavljanju ruskoj agresiji.
"Ukrajina je europska država koja je dala dovoljno dokaza o svojoj privrženosti vrijednostima na kojima se temelji EU", stoji u preporuci. "Povjerenstvo stoga preporučuje da se Ukrajini dodijeli status kandidata" uz uvjet da poduzme niz konkretnih koraka.
Ne postoji prečac kojim bi se ubrzao naporan proces stupanja u članstvo, koji obično može trajati više od desetljeća. Hrvatska je bila posljednja država koja je pristupila bloku, a proces prijave trajao je 10 godina prije nego što je službeno prihvaćen 2013. godine. Konačnu odluku o dodjeli statusa morat će odobriti svih 27 država članica.
Europski čelnici Olaf Scholz, Emmanuel Macron i Mario Draghi tijekom svog službenog posjeta Kijevu u četvrtak, zdušno su podržali kandidaturu Ukrajine i tako napravili zaokret od oklijevanja oko ubrzanja procesa pristupanja koje je ranije stizalo iz Pariza i Berlina. Njima se pridružio i rumunjski predsjednik Klaus Iohannis u najvišoj delegaciji koja je posjetila Ukrajinu od ruskog napada koncem veljače.
Čelnici EU-a o tome će raspravljati u Bruxellesu od 23. do 24. lipnja. Podrška država članica nije gotova stvar jer su neke vlade, uključujući Dansku i Nizozemsku, ranije izrazile rezerve prema dodjeli statusa. No, s obzirom na to da su najveći članovi bloka sada složni, drugima će biti teško blokirati odluku.
Koraci koje će Kijev morati poduzeti, prema dokumentu EU koji je vidio Bloomberg:
- implementirati zakon o postupku izbora sudaca Ustavnog suda
- dovršiti proces provjere integriteta kandidata za različita sudska vijeća
- ojačati borbu protiv korupcije, uključujući i imenovanje novog voditelja Specijaliziranog antikorupcijskog tužiteljstva
- osigurati da je zakonodavstvo protiv pranja novca u skladu sa standardima Stručne skupine za financijsko djelovanje (FATF)
- provoditi antioligarhijsko zakone
- uhvatiti se u koštac s utjecajem interesnih skupina usvajanjem novog zakona o medijima usklađenog s medijskim direktivama EU-a
- dovršiti reforme pravnog okvira za nacionalne manjine
Komisija planira pratiti napredak Ukrajine u ispunjavanju ovih uvjeta i izvijestit će o njima do kraja godine, navodi se u dokumentu.
Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski službeno je podnio zahtjev za pridruživanje EU krajem veljače, a von der Leyen je ukrajinskoj predsjednici dostavila upitnik za članstvo kada je posjetila Kijev u travnju. Prošlog se vikenda vratila u Kijev kako bi razgovarala o preporuci za članstvo.
Ukrajina se nalazi na 122. mjestu među 180 zemalja na prošlogodišnjoj ljestvici organizacije Transparency International. Ukrajinci su dvaput izašli na ulice, 2004. i 2014., kako bi pokušali natjerati vladu da iskorijeni korupciju. Podrška Ukrajinaca za ulazak u EU skočila je na 91 posto u ožujskom istraživanju Rating Groupa, u odnosu na 61 posto u prosincu.