Odluku britanskog ministra finansija Jeremyja Hunta da zadrži nedomicile ili non-dom porezni status postaje sve teže braniti uslijed dokaza da ukidanje ne bi potaknulo bogate pojedince da napuste zemlju.
U vrijeme kada Ministarstvo finansija podiže poreze i smanjuje potrošnju kako bi začepilo rupu u javnim finansijama, dozvola za oko 70.000 ljudi da i dalje izbjegavaju plaćanje poreza na svoje zarade u inozemstvu izazvala je kritike. Ekonomisti s London School of Economics i Univerziteta Warwick projicirali su da bi ukidanje izuzeća donijelo čak 3,2 milijarde funti (3,9 milijardi dolara) poreznih prihoda, dovoljno za isplatu plata više od 90.000 medicinskih sestara.
Hunt je tokom svjedočenja zastupnicima u srijedu rekao da je zatražio od Ministarstva finansija da prouči brojku potencijalnog prihoda, ali je ponovio svoju zabrinutost da bi ukidanje posebnog poreznog statusa moglo otjerati nedomicile.
"Nedomicili plaćaju oko osam milijardi funti poreza godišnje", rekao je Odboru za finansije. ''To su ljudi koji su vrlo mobilni. Želim biti siguran da nema dinamičkih učinaka koji znače da gubimo više novca nego što dobivamo".
Akademici na LSE-u i Warwicku kažu da malo toga može opravdati njegovu tvrdnju. Izvještaj koji su objavili prošli mjesec pokazao je da je, kada su 2017. godine pooštrena pravila o podobnosti za nedomicile, samo 0,2 posto pogođenih napustilo zemlju, i to onih koji su plaćali najmanji porez. Institut za istraživanje javnih politika također poziva na ukidanje statusa nedomicila.
"Ti će ljudi uvijek biti klasificirani kao mobilni, ali oni imaju djecu koja ovdje idu u školu, vjerovatno ovdje imaju kompanije ili su poduzetnici ili posjeduju imovinu", rekao je George Dibb, voditelj centra za ekonomsku pravdu pri IPPR-u. "Dokazi govore da ako bismo ukinuli tu olakšicu, oni bi to jednostavno prestali potraživati i samo bi platili veći porez".
Non-doms su britanski rezidenti koji nemaju prebivalište u UK-u za porezne svrhe. Branitelji režima kažu da privlači bogate poduzetnike koji stvaraju kompanije i radna mjesta. Ali njihov povlašteni status pod lupom je više nego ikad u vrijeme kada se Britanci bore s najgorom krizom troškova života koju pamte.
Izuzeće datira iz 1779. godine
Opoziciona Laburistička stranka obećala je ukinuti izuzeće ako osvoji vlast. U srijedu su se čelnik laburista Keir Starmer i premijer Rishi Sunak sukobili o tom pitanju u Donjem domu Parlamenta, a Starmer je optužio svog konzervativnog suparnika da je "uništio" radnike povećanjem poreza i da je zadužen za kadrovsku krizu u Nacionalnoj zdravstvenoj službi dok je štitio bogate nedomicile.
Sunak je napad shvatio lično. Ranije ove godine pokazalo se da je njegova supruga Akshata Murthy zatražila status nedomicila. Murthy nije bila dužna platiti porez na dividende od svog udjela u očevoj indijskoj kompaniji Infosys. Od tada se obvezala plaćati porez na zarade u inozemstvu, ali će ostati nedomicil i imati posebne pogodnosti u pogledu poreza na nasljedstvo.
Izuzeće datira iz 1799. godine, kada je uvedeno radi zaštite kolonijalnih ulaganja, ali je preživjelo promjene u poreznom zakonu.
Arun Advani, profesor ekonomije na Univerzitetu Warwick, rekao je da će biti teško pronaći podatke koji bi potkrijepili Huntov argument da je potrošnja nedomicila dovoljna da opravda održavanje izuzeća.
"Ovaj režim košta nas novca, jer ne dobivamo porezne prihode od tih pojedinaca i aktivno obeshrabruje ljude da svoj novac donose na kopno i ulažu u UK", rekao je. "To može biti samo loše za ekonomiju".
LSE i Warwick prethodno su objavili još jedan izvještaj koji pokazuje da su pojedinci koji koriste izuzeće obično među onima koji najviše zarađuju u Ujedinjenom Kraljevstvu, pri čemu jedan od pet bankara tvrdi da imaju non-dom porezni status kako bi zaštitili svoje inozemno bogatstvo, kao i visoko plaćeni pojedinci u filmu, sportu, automobilskoj i naftnoj industriji.
"Ne bih bio previše nesretan da su rekli: 'Gledajte, to je komplicirana stvar za napraviti, gledamo na to, imali smo tri sedmice na vlasti i ne možemo pronaći način kako to učiniti u tri sedmice", rekao je Advani. "Ono što me iznenadilo je da o tome nema ništa u budžetu, a onda je Hunt rekao da će to imati negativne učinke, što oni zapravo ne mogu potvrditi na temelju dokaza".