Europska unija pristala je iduće godine cijene prirodnog plina ograničiti na 180 eura, ali uz odredbu da se mjera u slučaju "štetnih učinaka" može povući.
Ograničenje, koje počinje 15. veljače, dolazi uz još jedan uvjet: cijena tri dana mora biti iznad gornje granice, odnosno mora biti 35 eura po megavatsatu iznad globalne cijene za ukapljeni prirodni plin kako bi se mehanizam pokrenuo. Da je ograničenje uvedeno početkom ove godine, koristilo bi se više od 40 dana u kolovozu i rujnu, prema podacima S&P Global Commodity Insightsa.
Mjera je osmišljena kako bi se spriječile ekstremne oscilacije tržišta, a, nakon što se aktivira, ostat će na snazi najmanje 20 radnih dana. Također će se primjenjivati na sva čvorišta za trgovanje plinom u EU, s mogućnošću kasnijeg ukidanja. Dolazi uz još jedno veliko upozorenje: od regulatornih tijela bit će zatraženo da naprave procjenu učinka prije veljače, a mjera se može ukinuti ako rizici nadmašuju koristi, rekla je povjerenica EU Kadri Simson.
"Ako se gornja granica aktivira, poslovi će se sklapati van burzi, a burzovna likvidnost će brzo pasti", rekao je Jonathan Stern, istaknuti znanstveni suradnik na Oksfordskom institutu za energetske studije. "Ali tek trebamo vidjeti kako ograničenje funkcionira u praksi i što će značiti za čvorišta diljem Europe."
Kada su se cijene plina u kolovozu približile rekordu, to je izazvalo zabrinutost da su cijene izvan kontrole i da su referentni ugovori vođeni špekulacijama, a ne ponudom i potražnjom. Ministri EU vide ograničenje kao način za osiguranje da se to više ne dogodi.
Elementu ograničenja vezanom uz LNG cilj je osigurati da Europa ostane privlačno tržište za opskrbu. Ograničenje će biti na snazi tijekom ljeta kada Europa bude pokušavala ponovno napuniti svoja skladišta plina bez značajnog dijela opskrbe iz Rusije.
Europa je pogođena s otprilike trilijun dolara zbog naglog rasta troškova energije kao posljedice ruskog rata u Ukrajini. EU je rekao kako očekuje širenje krize i na sljedeću godinu te da će utjecaj održivih viših cijena nastaviti uzrokovati bol industriji i kućanstvima.
"Imamo dugu fazu razmatranja, do veljače", rekao je njemački ministar gospodarstva Robert Habeck. "Budu li rezultati tržišta i financijskih institucija takvi da je mehanizam osuđen na neuspjeh, morat će se popraviti."
Utjecaj na burze
Ograničenje se ne odnosi na OTC (over the counter) trgovanje, koje zasad provode brokeri. Tako uzak opseg potiče zabrinutost da će se više trgovanja preseliti s burzi na manje transparentna tržišta.
"Takva promjena vjerojatno bi ostavila potrošače jednako izloženima porastu cijena kao i prije", rekao je Jacob Mandel, suradnik za globalna energetska tržišta, u Aurora Energy Researchu.
Ograničenje cijena moglo bi imati "potencijalno neopozive negativne učinke" na funkcioniranje regionalnih energetskih tržišta, koji će potrajati i nakon trenutne krize, rekli su prošlog mjeseca iz Udruge europskih energetskih burzi. Ako se sudionici odmaknu od centraliziranih burzi na OTC tržište kako bi izbjegli intervencije, to bi značilo manju likvidnost i prihod za burze, a također bi izvršilo pritisak na spot cijene, upozorili su.
Burza Intercontinental Exchange, koja upravlja najvećom europskom burzom plina, rekla je da procjenjuje tehničku izvedivost, utjecaj na financijsku stabilnost i može li tržište funkcionirati na "pošten i uredan" način pod ograničenjem.
"Nije lako razumjeti njegov krajnji učinak", rekla je Simone Tagliapietra, istraživačica u think-tanku Bruegel iz Brisela. "U svakom slučaju, ovo nije srebrni metak."
--- Uz pomoć Ewe Krukowske i Petre Sorge