Zahtjev Irana da svoje utakmice na Svjetskom prvenstvu igra izvan SAD-a ostavio je timove, organizatore i navijače u neizvjesnosti.
Nikada prije domaćin Svjetskog prvenstva nije bio u oružanom sukobu s državom učesnicom, a zahtjev Irana stvorio je složen problem za organizaciju FIFA-e. Iran je zatražio da svoje utakmice igra kod suorganizatora u Meksiku, umjesto u SAD-u. To, međutim, predstavlja logističke izazove koje bi bilo teško prevazići tako blizu početka turnira, a FIFA je do sada odbila razmatrati posljednje promjene rasporeda.
Utakmice su u prošlosti preusmjeravane ili otkazivane zbog ratova, sankcija ili bojkota. Ipak, krovna nogometna organizacija strogo nastoji izbjeći politiku, a predsjednik FIFA-e Gianni Infantino rekao je da se od svih kvalificiranih timova, uključujući Iran, očekuje da igraju svoje utakmice.
Zašto je Iran tražio da se njegove utakmice prebace?
Nakon što je SAD prvobitno signalizirao da su Iranci dobrodošli na Svjetsko prvenstvo uprkos ratu, američki predsjednik Donald Trump je u martu promijenio stav, rekavši da ne smatra prikladnim da putuju, "radi njihove vlastite sigurnosti". Kao odgovor, predsjednik Iranskog nogometnog saveza Mehdi Taj izjavio je da iranski tim neće putovati u SAD. Sportski ministar Ahmad Donyamali naveo je da učešće neće biti moguće zbog američkih i izraelskih zračnih udara na Iran. Iranski ambasador u Meksiku zatražio je da se početne utakmice Irana prebace iz Los Angelesa i Seattlea u Meksiko, a meksička predsjednica Claudia Sheinbaum rekla je da je zemlja spremna ugostiti te utakmice.
Može li FIFA jednostavno premjestiti utakmice Irana iz SAD-a?
Tehnički može, ali 17. marta FIFA je zvanično odbila zahtjev, navodeći da se očekuje da svi timovi nastupe prema rasporedu objavljenom u decembru.
Ulaznice su već prodane za utakmice Irana u Los Angelesu i Seattleu, a te su utakmice dodijeljene ovim gradovima prije nekoliko godina, pa bi bilo nepravedno oduzeti događaje tržištima koja su se pripremala za njih.
"Hoteli za timove su u funkciji, mjesta za trening su spremna, stadioni su spremni. Nije važno ko tamo igra", rekla je Kathryn Schloessman, predsjednica i izvršna direktorica Host Committee Los Angelesa, u podcastu Bloomberg Business of Sports.
Čak i ako bi se grupne utakmice Irana premjestile, gotovo je nemoguće izbjeći igre u SAD-u tokom nokaut faze.
Koje su druge opcije FIFA-e?
FIFA može zadržati trenutni raspored, prisiljavajući iranski tim da odluči hoće li putovati u SAD ili će odustati od turnira. Alternativno, FIFA bi mogla direktno intervenirati i suspendovati ili isključiti Iran. To bi bilo moguće samo iz sigurnosnih razloga, budući da statut FIFA-e zahtijeva strogu političku neutralnost. Godišnji kongres FIFA-e zakazan je za 30. april u Vancouveru, gdje bi se mogla razmotriti situacija u saradnji s nacionalnim savezima, uključujući iranski.
Infantino se sastao s iranskim nacionalnim timom prije prijateljske utakmice Iran - Kostarika u Antaliji, Turska, 31. marta i rekao da će FIFA nastaviti podržavati tim "kako bi osigurala najbolje moguće uslove za pripreme za FIFA Svjetsko prvenstvo".
Odbijanje FIFA-e da razmotri premještanje utakmica u Meksiko pokazuje njenu opreznost prema promjenama u posljednjem trenutku, koje bi mogle izazvati optužbe za političku pristrasnost. Infantino je već izazvao kontroverzu na žrijebu za Svjetsko prvenstvo u decembru, kada je Trumpu dodijelio "FIFA Peace Prize".
FIFA vjerovatno neće poduzeti nikakvu definitivnu akciju prema Iranu osim ako zemlja zvanično ne objavi da neće učestvovati - što se još nije dogodilo. Ova situacija ostavlja nekoliko nacionalnih timova u neizvjesnosti. Novi Zeland i Belgija, koji dijele Grupu G s Iranom, rekli su da nastavljaju pripreme za zakazane utakmice u Los Angelesu dok ne dobiju drugačije informacije.
Koliko je realno da Iran učestvuje na Svjetskom prvenstvu?
Čak i prije rata, iranski građani su se suočavali s restrikcijama putovanja u SAD. Sukob dodatno otežava timovima osiguranje sigurnih i autoriziranih letova iz Bliskog Istoka. Iranski ambasador u Meksiku žalio se na nedostatak saradnje američke vlade u izdavanju viza i logističkoj podršci.
Ako Iran ne bi učestvovao, FIFA bi morala brzo pronaći zamjenu. Pošto se Iran kvalifikovao kroz Azijsku fudbalsku konfederaciju, mjesto bi vjerovatno pripalo drugoj zemlji iz te regije.
Šta ako Iran ipak dođe u SAD?
Utakmice Irana u SAD-u zahtijevale bi pojačanu sigurnost za igrače i navijače. Iako je iranskim državljanima zabranjeno putovanje u SAD na turnir, postoji velika dijaspora Iranca u SAD-u, od kojih mnogi žele prisustvovati utakmicama. Do 2024. u SAD-u ih je živjelo 750.000; procijenjeno je da njih 375.000 živi u Kaliforniji, prema podacima Pew Research Centra.
Kako je politika utjecala na međunarodne fudbalske turnire u prošlosti?
Svjetska prvenstva 1942. i 1946. potpuno su otkazana zbog Drugog svjetskog rata. Jugoslavija je isključena s Evropskog prvenstva 1992. nekoliko sedmica prije turnira zbog sankcija povezanih s Balkanskim ratom. 1974. Sovjetski tim je odbio igrati kvalifikacije u Čileu nakon desničarskog puča, što je dovelo do diskvalifikacije. Najbliži paralelni slučaj trenutnoj situaciji je SP 1982. tokom Falklandskog rata između UK i Argentine. Španija je bila domaćin, a dvije ekipe nisu igrale jedna protiv druge.
Koje bi kazne snosio Iranski nogometni savez ako odustane?
Ako se tim kvalificira za Svjetsko prvenstvo i zatim odustane, FIFA-ina pravila su prilično stroga. Prema članu 6. propisa FIFA Svjetskog prvenstva 2026, savezi ne smiju jednostrano odustati nakon što se obavežu na takmičenje. Kazne za Iranski nogometni savez zavisile bi od toga koliko je blizu početka turnira došlo do odustajanja.
Ako bi odustali više od 30 dana prije turnira, Disciplinarni komitet FIFA-e mogao bi nametnuti kaznu od najmanje 250.000 švicarskih franaka (315.000 USD).
Ako bi odustali unutar 30 dana prije početka, kazna bi se udvostručila na najmanje 500.000 švicarskih franaka.
Osim toga, iranski tim bi morao nadoknaditi sva sredstva koja je primio od FIFA-e za turnir, uključujući 1,5 miliona USD pripremnih sredstava i dio od 10,5 miliona USD naknade za učešće.
Disciplinarni komitet FIFA-e također može izbaciti savez iz budućih takmičenja, što znači da bi Iranu moglo biti zabranjeno učešće u kvalifikacijama za SP 2030. Jedina tehnička rupa je član o višoj sili koji omogućava FIFA-i da oslobodi zemlju odgovornosti u slučaju rata ili prirodne katastrofe. Primjena ovog člana je u potpunosti po diskreciji FIFA-e i zahtijeva zvanično stajalište o sukobu, što je strogo izbjegavano zbog političke neutralnosti.
Ko bi mogao zamijeniti Iran?
Ne postoji pravilo da zamjena mora biti iz iste konfederacije. Ipak, historijski presedani i želja za geografski uravnoteženim turnirom sugeriraju da bi mjesto ostalo u Azijskoj konfederaciji.
Irak je ranije bio prvi u redu za zamjenu Irana jer je bio najviše rangirana azijska država koja se nije kvalificirala prije rata. Međutim, Irak se zvanično kvalificirao 31. marta pobijedivši Boliviju 2-1 u Meksiku.
Sada je tim Ujedinjenih Arapskih Emirata glavni kandidat za zamjenu Irana. Ujedinjeni Arapski Emirati su stigli do posljednjeg kruga kvalifikacija, izgubivši od Iraka u petom krugu.