Reklama Willa Ferrella za General Motors Co. u okviru Super Bowla 2021. danas djeluje sumorno. Glumčev komični bijes zbog toga što ga je Norveška "nadmašila" (engl. "out-EV'd") doveo je do istine koja je bila izvor ponosa za Evropu: kada je riječ o prodaji električnih vozila, Sjedinjene Američke Države (SAD) zaostaju, nedostaje im regulatorni i investicioni podsticaj viđen u Kini i Evropi. "Ne mrzite, oponašajte", odgovorio je rival - Volkswagenov Audi.
Amerikanci jesu imitirali - a sada su političari Evropske unije (EU) skloni brbljanju u Ferrellovom stilu. Poreske olakšice Bidenove administracije do 7.500 dolara za električna vozila sastavljena u Sjevernoj Americi smatraju se "agresivnom" konkurentskom prijetnjom EU i zemljama poput Južne Koreje, kao i druge pogodnosti koje promovišu zelena ulaganja u okviru programa zakona o smanjenju inflacije vrijednog 369 milijardi dolara. Proizvođači baterija kao što je švedski NorthVolt AB okreću se ka SAD-u, imajući na umu troškove energije poslije godine u kojoj su cijene prirodnog gasa u Evropi trgovane na osam puta višem nivou nego u SAD-u.
Bloomberg
Ovo nije školski primjer trgovinskog rata: daleko smo od prijetnje carinama na evropske automobile iz Trumpove ere, a požar u Ukrajini zbližio je NATO saveznike. Također, daleko smo od nove ere multilateralizma pod Bidenom. Mnoštvo subvencija osmišljenih da drže Kinu pod kontrolom i podstaknu nove fabrike u SAD-u loše je za trgovinske partnere koji su se našli u sredini, čak iako su dobre za klimu. Protekcionizam koji povezuje slogane poput "Kupuj američko" sa subvencijama za koje proizvođači kažu da su jednake smanjenju troškova od oko 30 posto, djeluje kao mračno novo doba.
"Rizik za Evropu je vrsta deindustrijalizacije kakvu nismo vidjeli godinama", kaže Antoine Huard, suosnivač francuskog developera koji radi na elektranama Verso Energy.
Do sada je odgovor Evrope bio uzdržan. Apelovanje na Bidenovu dobru prirodu dovelo je do obećanja da će biti izmjena, ali ne mnogo više od toga. Žalba Svjetskoj trgovinskoj organizaciji čini se kao glupost: Sjedinjene Aneričke Države su prežvakale i potkopale mehanizme za rješavanje sporova. Malo je bilo apetita da se prijeti odmazdom, što je Kanada iskoristila za svoju korist.
Bloomberg
Očigledan preostali korak je, prema navodima iz Audija, imitacija, a ne mržnja. EU je pokrenula fond od 750 milijardi eura (812 milijardi dolara) za liječenje svoje privrede pogođene pandemijom, a još nije sav potrošen. Očekuju se 43 milijarde eura javnih i privatnih investicija za poluprovodnike. Da li bi još jedan industrijski poduhvat troškarenja novca bio tako loš? Šef odjeljenja za industriju Evropske komisije Thierry Breton, lice francuskog dirigizma u Briselu, daje podršku za zakon o čistoj tehnologiji (engl. Clean Tech Act) za pomoć industriji.
Postoje dobri razlozi da se pridružite trci za subvencije, čak iako malo njih očekuje finalnu pobjedu. Potražnja se neće stvoriti od nule. Već postoje apetit investitora i korporativna potražnja za zelenim investicijama kao što su baterije ili obnovljivi izvori energije, posebno uz pritisak da se smanji zavisnost lanca snabdijevanja od Kine i povrate kritične komponente. Proizvođač automobila Stellantis NV želi sam proizvoditi polovinu zaliha energije za svoje evropske fabrike, naprimjer. Javna podrška bi pomogla da EU postane konkurentnija subvencioniranjem energije ili relevantnih tehnologija.
Ipak, postoje i rizici. Jedan je dodatno raspirivanje trgovinskih tenzija. Najnoviji plan EU za daljnje ublažavanje ograničenja državne pomoći kao odgovor na poteze SAD-a, kako je izvijestio Bloomberg News, dovest će do mnogo unutrašnjih borbi u vezi s nelojalnom konkurencijom između velikih zemalja poput Njemačke i onih s manje finansijske moći. I što više EU pokušava napraviti izdvajanja za određene proizvode ili industrije, veća je vjerovatnoća da će narušiti svoj kredibilitet kod drugih trgovinskih partnera, smatra Bruegelov naučni saradnik Niclas Poitiers.
Bloomberg
Drugi je rasipanje novca. U trenutnom okruženju postoji velika potražnja za sirovinama ili komponentama koje se proizvode lokalno, jer ih je lakše transportovati i ne nose geopolitički rizik. Međutim, postoji tačka u kojoj se nestašice mogu pretvoriti u prezasićenost, kao što se vidjelo u industriji čipova u prošlosti. Čak i u blistavom svijetu gigafabrika u stilu Tesla Inc., koje su privukle 300 milijardi dolara investicija širom svijeta od 2019. s Kinom na čelu, vjerovatno će doći do promašaja, kao što je fabrika baterija Britishvolt, koja je bila na korak do kolapsa prošle godine.
Dakle, čak i dok se EU utrkuje da podstakne svoje snove o industrijskim šampionima, ona također treba biti na oprezu. Ako previše "savijate" pravila o državnoj pomoći ili antimonopolskim pravilima, slomit ćete ih. Prethodni napori da se naprave novi poduhvati u Airbusovom stilu nisu uvijek uspijevali. A efektivna potrošnja - dakle, ne samo veća potrošnja - trebalo bi da bude prioritet, smatra ekonomista Xavier Jaravel, koji ističe da Francuska još ima 40 milijardi eura fonda za oporavak. Ulozi su veliki, kao i rizici. Varnice će prštati.
Da kontaktirate autora ove priče:
Lionel Laurent na llaurent2@bloomberg.net
.webp){kind=icon}
