Francuske vlasti pozivaju na temeljitu reformu europskog regulatornog okvira, počevši s ESG pravilima, kako bi se odgovorilo na pad globalne konkurentnosti unutar bloka.
Proces pojednostavljenja treba započeti "velikom regulatornom pauzom", navodi se u dokumentu od 22 stranice koji je Bloomberg dobio na uvid.
Osim toga, nedavno doneseni zakoni moraju se ponovno ispitati i prilagoditi jer, kako dokument datiran 20. siječnja navodi, "nisu prilagođeni novom kontekstu pojačane međunarodne konkurencije i nekooperativnih politika naših glavnih globalnih konkurenata".
Pritisak na EU raste
Francuski prijedlog dodatno povećava pritisak na Europsku uniju, koja je već najavila da će pojednostavljenje regulative biti ključni dio njezine agende za narednih pet godina. U nacrtu izvješća, koje bi trebalo biti objavljeno idući tjedan, EU obećava dosad nezabilježen napor u pojednostavljivanju regulative s ciljem smanjenja obveza izvještavanja za najmanje 25 posto.
Pozivi na prilagodbu stižu upravo u trenutku kada europske tvrtke moraju provesti brojne nove zahtjeve za izvještavanje o okolišnim, društvenim i upravljačkim aspektima (ESG). Istodobno, njihovi konkurenti u SAD-u ulaze u fazu deregulacije, pri čemu predsjednik Donald Trump ukida niz zelenih politika iz Bidenovog mandata.
"Mnogi europski poduzetnici izrazili su ogromno nezadovoljstvo zbog regulatornog režima u EU-u, navodeći da je sporiji rast ovdje uzrokovan brojnim čimbenicima, a posebno regulativama", izjavio je Trump u četvrtak tijekom virtualnog obraćanja u Davosu.
Europa ne smije ignorirati promijenjeni politički kontekst niti ekonomski teret koji njezin regulatorni okvir nameće tvrtkama, stoji u francuskom dokumentu. EU trenutno "gubi 10 posto svog BDP potencijala", ističe francuski manifest za pojednostavljenje, pozivajući se na izvješće bivšeg predsjednika Europske središnje banke Maria Draghija.
Francuska također traži pojednostavljenje pravila za bankarski sektor, uključujući daljnje odgađanje primjene takozvanog fundamentalnog pregleda trgovačke knjige prema Baselu III.
Osim toga, predlaže stvaranje nove kategorije za srednje velike tvrtke kako bi im se smanjilo regulatorno opterećenje.
CSRD i nova pravila pod povećalom
Razvoj situacije znači da dvije najveće ekonomije EU-a sada javno vrše pritisak na Europsku komisiju da smanji obveze povezane s ključnom regulativom koja bi mogla prisiliti čak 50 tisuća tvrtki da izvještavaju o stotinama ESG pokazatelja. Njemačka je već pozvala na ublažavanje pravila unutar Direktive o korporativnom izvještavanju o održivosti (CSRD), jer se najveće europsko gospodarstvo suočava s padom.
Mnogi poslovni subjekti i zakonodavci krive europski regulatorni okvir za gubitak konkurentnosti bloka, upozoravajući da će posebno CSRD zahtijevati neproporcionalne resurse za osiguravanje usklađenosti. Francuske vlasti ističu da su promjene u toj direktivi "hitne".
Europske dionice ostvarile su slabije rezultate u usporedbi s američkima | Bloomberg
Robert Ophele, predsjednik Francuskog računovodstvenog standardnog tijela i bivši čelnik financijskog regulatora te zemlje, ranije ovog tjedna izjavio je da sada postoji "zajednički konsenzus o potrebi smanjenja opterećenja za tvrtke kako bi bilo primjereno izazovima s kojima se suočavamo".
Međutim, upozorio je da potpuno ukidanje europskog ESG regulatornog okvira nije rješenje. Istaknuo je kako se tražene prilagodbe prvenstveno odnose na "opseg i vremenski okvir".
Europska komisija mogla bi podržati značajno ograničavanje opsega CSRD-a, izvijestio je Bloomberg, pozivajući se na osobe upoznate s procesom koje su zatražile anonimnost zbog povjerljivosti rasprava. Pregovori su u tijeku, a Komisija nastavlja razmatrati nove informacije, dodaju izvori.
Pregovori će se nastaviti do 26. veljače, kada je zakazana rasprava i moguće usvajanje omnibus zakonodavstva, rekao je glasnogovornik Komisije, referirajući se na zakonodavni proces koji objedinjuje više prijedloga. Taj rok mogao bi se promijeniti, dodaje izvor.
Prema postojećem planu, CSRD će se primjenjivati na tvrtke s najmanje 250 zaposlenika i godišnjim prihodima od 50 milijuna eura. Prva skupina tvrtki počela je prikupljati podatke za CSRD prošle godine, a objave su predviđene u godišnjim izvješćima za 2024. godinu.
CSRD direktiva pod kritikom zbog visokih troškova usklađivanja i utjecaja na poslovanje | Depositphotos
Iako je CSRD važan "alat" za tranziciju europskog gospodarstva prema klimatski neutralnoj budućnosti, zahtjevi za izvještavanjem trebali bi biti "znatno olakšani", a metrike fokusirane na "klimatske ciljeve", prema francuskom dokumentu. Također, velikim tvrtkama trebalo bi ograničiti količinu informacija koje mogu zahtijevati od podizvođača.
Francuska također poziva na odgodu primjene Direktive o korporativnoj održivosti i dubinskoj analizi (CSDDD), koja uvodi nove pravne rizike za tvrtke koje ne uspiju spriječiti kršenja ljudskih prava i okolišnih standarda u svojim opskrbnim lancima. Promjene su nužne jer bi trenutna verzija zakona mogla negativno utjecati na konkurentnost, "posebno u odnosu na ne-europske tvrtke koje nisu podložne istim standardima".
Direktiva o korporativnoj održivosti i dubinskoj analizi, usvojena prošle godine, još uvijek treba biti prenesena u nacionalne zakonodavne okvire država članica EU-a. Već je doživjela značajno smanjenje svog opsega.
Francuska također traži reviziju omjera zelenih sredstava (engl. green asset ratio), metrike koja je trebala pomoći investitorima u procjeni koliko su bankovni portfelji "zeleni". Industrija je kritizirala taj omjer, ističući da je praktički beskoristan zbog načina na koji se izračunava.
Trenutna metodologija "čini omjer nevažnim jer u velikoj mjeri ovisi o poslovnom modelu banaka i može imati negativne posljedice na financiranje malih i srednjih poduzeća", navodi se u francuskom dokumentu.
.webp){kind=icon}