EU prijeti novim trgovinskim ograničenjima ako ne postigne dogovor s SAD-om

Europska unija (EU) radi na prijedlogu uvođenja ograničenja na određeni izvoz u Sjedinjene Američke Države (SAD), kao moguće protumjere u sveobuhvatnom trgovinskom ratu koji je predsjednik Donald Trump započeo prošlog mjeseca.

Prema tvrdnjama osoba upoznatih s planom, ta bi se ograničenja koristila kao sredstvo odvraćanja te bi se primijenila samo ako pregovori sa SAD-om, koji je uveo nove carine na otprilike 380 milijardi eura robe iz EU-a, ne rezultiraju zadovoljavajućim ishodom.

Takva bi protumjera sa strane EU-a označila daljnju eskalaciju u rastućem trgovinskom sporu, jer bi mogla potaknuti snažan odgovor Washingtona. Trump je prošlog mjeseca zaprijetio uvođenjem carine od 50 posto na kanadske metale nakon što je Ontario najavio planove za dodatno oporezivanje električne energije koja se izvozi u SAD.

Ograničenje izvoza jedna je od nekoliko opcija koje EU razmatra, izjavili su sugovornici koji su željeli ostati anonimni. Ostale mogućnosti uključuju dodatne liste proizvoda na koje bi se uvele carine te ograničavanje pristupa javnoj nabavi za američke tvrtke.

Glasnogovornik Europske komisije (EK) odbio je komentirati navedene informacije.

Sugovornici nisu željeli iznositi pojedinosti o konkretnim ograničenjima koja EU razmatra, niti o sektorima i proizvodima na koje bi se ona odnosila. Takve se mjere inače mogu provoditi na različite načine – od uvođenja kvota i dozvola do potpunih zabrana određenih roba.

Takve mjere najčešće ciljaju proizvode koji su od ključne važnosti za zemlju i teško ih je zamijeniti. Kina je početkom ovog mjeseca na svoj popis izvoznih kontrola dodala sedam rijetkih minerala – koje se primjenjuju u rasponu industrija, od pametnih telefona do farmaceutike. SAD gotovo uopće nema kapacitete za preradu tih metala.

Skroman napredak

Do sada su EU i SAD ostvarili vrlo ograničen napredak u pregovorima usmjerenima na smanjenje napetosti. Uoči sastanka s talijanskom premijerkom Giorgiom Meloni u četvrtak, Trump je izjavio kako je "vrlo uvjeren" u mogućnost postizanja sporazuma s EU-om. Prema riječima nekih sugovornika, europski dužnosnici polažu nade u to da bi Meloni mogla uvjeriti Trumpa da svojim trgovinskim predstavnicima dodijeli jasniji pregovarački mandat.

Prošlog je tjedna EU pristao odgoditi za 90 dana provedbu niza protumjera protiv SAD-a kao odgovor na carine od 25 posto koje je Trump uveo na izvoz čelika i aluminija iz Unije. Taj je potez uslijedio nakon što je američki predsjednik privremeno smanjio svoju tzv. "recipročnu" carinsku stopu na većinu izvoza iz EU-a s 20 na 10 posto – također na razdoblje od 90 dana.

Trump je također uveo carinu od 25 posto na automobile i neke automobilske dijelove, a njegova administracija nastavila je s planovima za uvođenje carina na uvoz poluvodiča i farmaceutskih proizvoda.

Trump je izjavio da je njegova globalna carinska ofenziva pokušaj vraćanja proizvodnih radnih mjesta u SAD i prikupljanja prihoda za financiranje produženja poreznih olakšica.

Europski povjerenik za trgovinu Maroš Šefčovič sastao se u ponedjeljak u Washingtonu s ministrom trgovine Howardom Lutnickom i trgovinskim predstavnikom Jamiesonom Greerom. Prema pisanju Bloomberga, Šefčovič je nakon sastanka ostao bez jasnog uvida u stav SAD-a te mu je bilo teško utvrditi ciljeve američke strane.

Unija već priprema dodatne protumjere u slučaju neuspjeha pregovora nakon isteka 90 dana. Predsjednica EK-a Ursula von der Leyen dala je naslutiti kako bi još jedna moguća mjera mogla biti usmjerena na prihode od digitalnog oglašavanja američkih tehnoloških tvrtki.

Daljnja eskalacija dizanja postojećih carina mogla bi zahtijevati političke odluke u glavnim gradovima država članica prije nego što se izrade dodatni planovi djelovanja, rekao je jedan od sugovornika.