text size
Preliminarna analiza Evropske komisije pokazala je da bi stroža pravila za uvoz poljoprivrednih proizvoda tretiranih pesticidima mogla da podignu cijene hrane u Evropskoj uniji. Prijedlog je već izazvao negodovanje velikih poljoprivrednih izvoznika poput SAD i Brazila, koji strahuju da bi nova pravila mogla da otežaju trgovinu sa Evropom.
U studiji objavljenoj u utorak, Evropska komisija navodi da u procjenjenim scenarijima "uvoz opada, a proizvodnja u EU kao i potrošačke cene rastu". Studija dodatno podgrijava zabrinutost koju je u junu na sastanku Svjetske trgovinske organizacije (STO) izrazilo 19 zemalja, među kojima su SAD, Kanada, Brazil, Australija i Argentina. SAD su pozvale EU da obezbedi da njeni prijedlozi budu potkrijepljeni potpunom procjenom rizika i da izbegne nepotrebna ograničenja uvoza.
Evropska komisija, izvršni organ EU, predložila je mjere u decembru zbog regulacije propisa o bezbjednosti hrane i hrane za životinje, želeći da se "obezbjede jednaki uslovi poslovanja" za proizvođače u EU. Predlog bi EU dao ovlaštenje da zabrani uvoz proizvoda sa tragovima pesticida koji nisu odobreni u Uniji.
Prijedlog bi mogao da destabilizuje tržišta i lance snabdjevanja zbog pristupa "nulte tolerancije", koji bi izvoz u EU učinio "nemogućim", saopštilo je prošle nedjelje američko Ministarstvo poljoprivrede (USDA) u pisanom odgovoru na pitanja. Portparol USDA nije odmah odgovorio na zahtjev za komentar o studiji EU.
Portparolke Evropske komisije Arianna Podesta i Eva Hrncirova rekle su u utorak na redovnom dnevnom brifingu da je studija samo jedan korak u procesu i da je treba posmatrati odvojeno od predloga EU. Dodale su da je prijedlog već prijavljen, kao i da su komentari razmotreni i da je na njih odgovoreno.
Bloomberg
EU je ranije osporavala moguće posljedice svojih predloženih mjera, navodeći da bi se one primjenjivale samo na određene supstance, na osnovu procjene utjecaja za svaki pojedinačni slučaj, dok preliminarna studija takva ograničenja razmatra šire. Portparol Komisije je prošle nedjelje u pisanom odgovoru naveo da će EU uzeti u obzir značaj očuvanja bezbjednosti snabdjevanja hranom, kao i moguće posljedice po trgovinu. Uvoz proizvoda koji se ne proizvode u EU, poput kafe, ili proizvoda od kojih zavisi privreda, neće biti pogođen.
Prijedlog iz decembra omogućio bi EU da dozvoljeni nivo ostataka određenih pesticida, takozvani "maksimalni nivoi ostataka" (MRL), u uvezenim proizvodima smanji na tehničku nulu, odnosno na granicu do koje se mogu detektovati u testovima. To bi praktično značilo zabranu njihove upotrebe na proizvodima namijenjenim izvozu u EU.
Prema sadašnjem sistemu, dozvoljeni su ostaci pojedinih pesticida koji nisu odobreni u EU ukoliko ne predstavljaju rizik po potrošače. Međutim, Evropska komisija je u predlogu uredbe upozorila da takav sistem i dalje omogućava upotrebu određenih supstanci koje su štetne po životnu sredinu.
Ideja da poljoprivrednici izvan EU treba da budu ograničeni na iste hemikalije koje mogu da koriste i poljoprivrednici u EU ubedila je mnoge u Uniji. Kritičari, međutim, tvrde da različiti poljoprivredni i klimatski uslovi mogu opravdati upotrebu određenih proizvoda i pozivaju na toleranciju ostataka pesticida u uvozu kako bi se omogućila međunarodna trgovina.
U pismu koje je video Bloomberg, a koje je datirano na sredinu jula, kanadski ministar međunarodne trgovine Maninder Sidhu upozorio je da prijedlog "odstupa od međunarodno prihvaćenih pristupa naučnim dokazima i procjenama rizika po zdravlje od ishrane prilikom utvrđivanja MRL-a".
"To bi narušilo predvidivost i stabilnost globalnih lanaca snabdjevanja poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima i ozbiljno poremetilo trgovinske tokove, poput kanadskog izvoza žitarica, uljarica i mahunarki, uključujući proizvode poput kanole, čiji je uvoz prvenstveno namijenjen proizvodnji biogoriva, a ne ljudskoj ishrani", napisao je Sidhu u pismu upućenom svojoj irskoj koleginici Helen McEntee, budući da Irska trenutno predsjedava Savetom EU.
Portparol kanadske ambasade prij EU nije odmah odgovorio na zahtjev za komentar o pismu. Međutim, ambasador Kanade pri EU Jonathan Wilkinson rekao je u petak u saopštenju da "aktuelni regulatorni prijedlog EU nosi rizik od stvaranja novih prepreka koje bi mogle da ugroze bezbjednost hrane, konkurentnost i trgovinski sistem zasnovan na pravilima".
Australijsko ministarstvo poljoprivrede saopštilo je prošle nedjelje da je zemlja "zabrinuta zbog svakog izvoza voća, povrća ili žitarica iz Australije u EU" dok ne dobije precizne informacije o tome na šta bi mjere mogle da utječu. USDA je ukazao na moguće posljedice po izvoz orašastih plodova, soje i kukuruza.
Prijedlog se sada nalazi u zakonodavnom procesu EU i o njemu se odvojeno razgovara u Evropskom parlamentu i među državama članicama u Vijeću EU. Države članice do sada su bile podeljene po pitanju prijedloga, pri čemu su pristup MRL-ovima i pravila za produžavanje dozvola za pesticide bili posebno sporni. Irska bi, prema riječima osobe upoznate sa pregovorima, sljedećeg mjeseca trebalo da predstavi novi kompromis.
Kada obje institucije usaglase verziju zakona, počet će pregovori o konačnom propisu.