Dom naroda Parlamenta Federacije BiH nedavno je usvojio izmjene i dopune Zakona o leasingu, čime ovaj sektor ulazi u novu fazu razvoja obilježenu jačim regulatornim okvirom, većom pravnom sigurnošću i otvaranjem prostora za širenje poslovnih modela leasing društava. Riječ je o reformi koja dolazi kao odgovor na promjene na tržištu i potrebu usklađivanja sa zakonima iz šireg finansijskog sistema, ali i na konkretne izazove iz prakse.
Predložene i sada usvojene izmjene imaju dvostruki cilj, s jedne strane jačanje kontrole i transparentnosti poslovanja, a s druge modernizaciju leasing proizvoda kako bi bio konkurentniji i prilagođen potrebama klijenata.
Jedna od definitivno ključnih novina odnosi se na preciznije definiranje odnosa između leasing društava, korisnika i regulatora. Uvodi se obaveza veće kontrole nad korištenjem predmeta leasinga, uključujući i nadzor nad redovnim servisima, dok se dodatno uređuje i pitanje odgovornosti za troškove poput parking kazni koje u praksi često dolaze na teret vlasnika, odnosno leasing društava.
Posebno važan segment izmjena odnosi se na raskid ugovora, koji je sada jasnije definiran. Cilj je da korisnici leasinga imaju potpuno razumijevanje svojih prava i obaveza u slučaju raskida, ali i da se olakša dokazivanje obaveza, čime se smanjuje pravna nesigurnost koja je ranije postojala.
Zakon sada precizno regulira kupoprodaju potraživanja
Značajna promjena uvedena je i u oblasti upravljanja potraživanjima. Zakon sada precizno regulira kupoprodaju potraživanja, pri čemu se dospjela potraživanja mogu prenositi na specijalizirana društva, dok je promet nedospjelih potraživanja ograničen isključivo na banke i druga leasing društva pod nadzorom Agencije za bankarstvo FBiH. Time se uvodi jasniji okvir koji štiti i finansijske institucije i korisnike.
U fokusu izmjena nalazi se i jačanje regulatorne uloge Agencije za bankarstvo FBiH. Uvodi se dvostepeni postupak odlučivanja po žalbama, a dodatno se uređuje nadzor nad bankama koje pružaju usluge finansijskog leasinga, čime se zatvara ranija regulatorna praznina.
Važan institucionalni iskorak predstavlja i formalno omogućavanje osnivanja profesionalnog udruženja leasing društava, koje već godinama postoji u praksi, ali sada dobija zakonski okvir.
Dodatno, zakon uvodi obavezu preciznog definiranja Odbora za reviziju u leasing društvima, uključujući način imenovanja i nadležnosti, u skladu s propisima iz oblasti računovodstva i revizije. Također, prvi put se uvode prekršajne odredbe za nepropisno postupanje s povjerljivim podacima, uključujući novčane kazne, čime se podiže nivo zaštite informacija u sektoru.
O značaju i praktičnim implikacijama ovih izmjena za Bloomberg Adriju govorio je Sulejman Hadžić, direktor Porsche Leasinga, koji ističe da se radi o suštinskom unapređenju regulatornog i poslovnog okvira.
Sulejman Hadžić, direktor Porsche Leasinga
"Ključne promjene u Zakonu o leasingu odnose se prvenstveno na unapređenje i jasnije definiranje funkcioniranja samih leasing društava. Najvažnije novine tiču se usklađivanja Zakona o leasingu s drugim zakonima koji su doneseni u prethodnom periodu, kao i jačanja regulatorne uloge Agencije za bankarstvo FBiH kroz preciznije definirana prava i obaveze Agencije i leasing društava", kazao je.
Definirani uslovi i način imenovanja članova uprave
Izmjenama zakona jasnije su definirani i uslovi i način imenovanja članova uprave, nadzornog odbora i odbora za reviziju, kao i procedure u kojima Agencija daje saglasnost za njihovo imenovanje. Također, leasing društva sada su obavezna da za svaku izmjenu Statuta prethodno pribave saglasnost Agencije.
Dodatno, izmjene omogućavaju leasing društvima obavljanje djelatnosti posredovanja u osiguranju te obavljanje poslova koji su posredno ili neposredno vezani za finansiranje predmeta leasing, uključujući nabavku vozila i opreme radi njihovog plasiranja putem finansijskog i operativnog leasinga.
Dodatno, Zakon preciznije definira obaveze korisnika leasinga u vezi s korištenjem predmeta i obavezama koje iz toga proizilaze, kao i način prodaje potraživanja proizašlih iz ugovora o leasingu.
Hadžić naglašava da će izmjene najviše utjecati upravo na leasing društva, ali uz istovremeno otvaranje novih poslovnih mogućnosti.
"Izmjene će najviše utjecati na leasing društva, prije svega zbog jasnije postavljenih pravila poslovanja i strožijeg regulatornog nadzora. Međutim, istovremeno će leasing društva imati mogućnost značajno proširiti obim poslovanja kroz aktivnosti koje ranije nisu bile dozvoljene, posebno posredovanje u osiguranju i nabavku vozila i opreme radi njihovog kasnijeg plasmana putem leasinga. Kada govorimo o posredovanju u osiguranju, bit će potrebno da leasing društva ispune uslove u skladu sa Zakonom o posredovanju u osiguranju FBiH, kako bi leasing društva mogla ostvariti pravo posredovanja u osiguranju u skladu s ovim promjenama", kazao je Hadžić.
To znači da se otvaraju nove poslovne prilike, ali uz veće regulatorne zahtjeve i obaveze.
Depositphotos
Govoreći o promjenama u upravljanju potraživanjima, Hadžić ukazuje na značaj uvođenja saglasnosti regulatora. Prema dosadašnjoj praksi, leasing društvima nije bila potrebna posebna saglasnost Agencije pri prodaji dospjelih potraživanja, niti saglasnost za preuzimanje nedospjelih potraživanja od drugih leasing društava ili banaka. Nakon stupanja izmjena na snagu, pribavljanje saglasnosti Agencije postaje obavezno.
Štite se prava korisnika leasinga
Ovim izmjenama uvode se jasnija pravila koja otklanjaju ranije probleme u procesu prodaje potraživanja kako za kupce potraživanja, tako i za leasing društva i njihove klijente. Posebno se štite prava korisnika leasinga, jer prodaja potraživanja ne smije pogoršati njihov položaj u odnosu na period prije prenosa potraživanja.
Zakon precizno definira obaveze leasing društava da informiraju klijenta o prodaji potraživanja, kao i tretman predmeta leasinga nakon ove transakcije.
Usklađivanje sa širim finansijskim zakonodavstvom donosi i sistemske koristi za tržište, dodaje. Usklađivanje Zakona o leasingu sa zakonima iz drugih oblasti finansijskog sektora, posebno sa Zakonom o bankama, doprinosi jasnijem definiranju prava i obaveza samih leasing društava i njihovih klijenata, te prava i obaveza Agencije za bankarstvo FBiH kao regulatora.
Ujednačavanje procesa imenovanja upravljačkih struktura leasing društava s procedurama koje važe za druge finansijske institucije povećava transparentnost i sigurnost sektora. Time se uklanjaju razlike koje su ranije postojale u praksi imenovanja uprave i nadzornih odbora leasing društava u odnosu na banke, što bi u konačnici trebalo rezultirati jačanjem tržišne pozicije i udjela leasing društava na finansijskom tržištu BiH.
Izmjenama Zakona ispravljaju se uočene neusklađenosti i stvaraju se uslovi za kvalitetnije poslovanje leasing društava, kao i transparentniji odnos između svih učesnika u leasing poslovima.
Približavanje domaćeg okvira evropskoj praksi
Poseban fokus stavljen je i na korporativno upravljanje i zaštitu podataka.
"Sva leasing društva već imaju formirane odbore za reviziju u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji FBiH, a izmjene Zakona o leasingu dodatno preciziraju proces imenovanja članova tih odbora", kaže Hadžić.
Formiranje i jasno definiranje uloge Odbora za reviziju jača upravljačke mehanizme unutar leasing društava, što doprinosi kvalitetnijem i sigurnijem poslovanju, boljem upravljanju rizicima i poštivanju regulatornih standarda zaštite povjerljivih podataka.
Na kraju, izmjene koje se odnose na raskid ugovora približavaju domaći okvir evropskoj praksi. Nove odredbe o raskidu ugovora usklađene su s praksama u državama EU i zemljama regije, čime se dodatno osnažuje zaštita prava kako leasing društava tako i korisnika leasinga.
Jasno je da će izmjene doprinijeti većoj transparentnosti postupka raskida ugovora, jasnijem definiranju obaveza i prava obje strane te boljoj informiranosti korisnika. Na ovaj način korisnici leasinga dobijaju viši nivo pravne sigurnosti i zaštite.
Usvojene izmjene Zakona o leasingu predstavljaju kombinaciju strožijeg nadzora i tržišne liberalizacije, sektor dobija jasnija pravila igre, ali i prostor za rast kroz nove usluge. U praksi, to bi trebalo značiti stabilnije poslovanje kompanija, ali i veću zaštitu i transparentnost za krajnje korisnike leasinga u Federaciji BiH.
.webp){kind=icon}
