Svjetsko prvenstvo pred početak u znaku haosa i politizacije

Dana 5. decembra, Gianni Infantino, predsjednik svjetskog fudbalskog upravljačkog tijela - FIFA, dodijelio je Donaldu Trumpu FIFA nagradu za mir. FIFA je upravo osmislila tu nagradu, koja se sastojala od trofeja, medalje i certifikata, kojom mu se odaje priznanje za njegova brojna mirovna dostignuća. Noseći svoju medalju, američki predsjednik je blistao na pozornici John F. Kennedy Centra za scenske umjetnosti (dvije sedmice prije nego što će njegovo ime biti dodato na zgradi). Mjesec dana kasnije poslao je američke specijalne snage u Venezuelu da uhvate predsjednika te zemlje, a narednog mjeseca on i izraelski lider započeli su rat s Iranom.

Teško je odvojiti sport od politike, a FIFA je odavno odustala od bilo kakvog pokušaja da to učini. Ali čak i po standardima organizatora Svjetskog prvenstva u fudbalu, koji se rutinski spotiče o političke i kulturne kontroverze, nagrada za mir bila je neuobičajena. Na kraju krajeva, Svjetsko prvenstvo 2026. trebalo je da bude politički neutralniji događaj nakon posljednja dva turnira, u Rusiji i Kataru, koje su 2015. pratile optužbe za korupciju povezane s procesom izbora domaćina.

Sjedinjene Američke Države su domaćin ovogodišnjeg Svjetskog prvenstva, koje počinje 11. juna, zajedno s Kanadom i Meksikom - zemljama s kojima je Trump otvoreno u sukobu. Amerika je i dalje u ratu s Iranom, čija reprezentacija bi trebalo da igra u Južnoj Kaliforniji i Seattleu. Sukob je doveo do rasta cijena goriva za navijače koji putuju na turnir, stvarajući dodatni ekonomski pritisak na one koji se nadaju da mogu priuštiti kartu. Prijetnja agresivnog provođenja imigracionih mjera nadvija se nad posjetiocima SAD-a, kao i nad pripadnicima manjina koji tamo žive. Osim toga, 76-dnevno zatvaranje Ministarstva za unutrašnju bezbjednost (DHS), koje je završeno 30. aprila, ozbiljno je poremetilo bezbjednosne pripreme, potencijalno s dugoročnim posljedicama.

Postoji nepisano pravilo za zemlje koje se prijave za organizaciju velikog globalnog događaja - da pokušaju da ne otuđe ostatak svijeta prije nego što događaj počne, kaže Nikolas Vatanabe, profesor na Odsjeku za upravljanje sportom i zabavom Univerziteta Južne Karoline. "Evo nas pred organizacijom najvećeg turnira na svijetu, a vodimo sukobe s više država širom svijeta", kaže Vatanabe. "To ne izgleda dobro."

U početku su Kanada, Meksiko i SAD pripremali odvojene kandidature za Svjetsko prvenstvo 2026. Nakon korupcijskog skandala, koji je doveo do hapšenja više zvaničnika FIFA-e, proces kandidature je odgođen. Tri zemlje su postigle primirje i podnijele zajedničku kandidaturu. Do trenutka kada je prihvaćena 2018. godine, odnosi među sjevernoameričkim susjedima postali su pomalo zategnuti - posebno između SAD-a i Meksika - ali su i dalje smatrani stabilnim saveznicima.

Od tada su tenzije samo rasle. Trump je razmatrao izlazak iz sporazuma o slobodnoj trgovini s Kanadom i Meksikom, koji je ponovo pregovarao tokom svog prvog mandata, što bi moglo dovesti do viših carina na robu iz Sjeverne Amerike, izvijestio je Bloomberg News u februaru. Rok za obnovu sporazuma je 1. juli, usred Svjetskog prvenstva; ako se ne postigne dogovor, sporazum ulazi u period godišnjeg preispitivanja. Mnogi Kanađani i Meksikanci, koji imaju izrazito negativan stav prema Trumpu, bojkotovali su američke proizvode. Prošle godine predsjednik je rekao da će sporovi među zemljama domaćinima učiniti Svjetsko prvenstvo "uzbudljivijim".

Bloomberg Mercury

 

Trump je slao pomiješane poruke o tome da li iranska fudbalska reprezentacija može bezbjedno igrati svoje utakmice. "Fudbalska reprezentacija Irana je dobrodošla na Svjetsko prvenstvo, ali zaista ne vjerujem da je prikladno da bude tamo, zbog njihovog života i bezbjednosti", objavio je predsjednik na Truth Socialu u martu.

Iran je kritikovao SAD u saopštenju, navodeći da Amerika "nema sposobnost da obezbijedi sigurnost timovima koji učestvuju na ovom globalnom događaju" i zatražio od FIFA-e da njihove utakmice premjesti u Meksiko. Prema pisanju Financial Timesa, jedan visoki Trumpov izaslanik predložio je da Iran bude zamijenjen Italijom, koja nije uspjela da se kvalifikuje na turnir. FIFA je odbila oba prijedloga.

Krajem aprila, iranskim fudbalskim zvaničnicima je navodno odbijen ulazak u Kanadu radi FIFA konferencije. Kanadska ministarka spoljnih poslova Anita Anand rekla je da odbijanje nije bilo namjerno i da imigracione službe nisu pravilno ispoštovale protokol. "Fudbal ujedinjuje svijet, FIFA ujedinjuje svijet", rekao je Infantino na konferenciji u Vankuveru. "Dovoljno je ljudi koji pokušavaju da dijele svijet. Ako niko ne pokušava da ujedini, šta će se desiti našem svijetu?"

Ni Iran ni SAD nisu favoriti za osvajanje turnira, ali ako prođu grupnu fazu i sretnu se u nokaut fazi, to bi moglo dovesti do istorijskog meča, podsjećajući na hokejašku utakmicu između SAD-a i Sovjetskog Saveza na Zimskim olimpijskim igrama 1980. u Lake Placidu, New York, ili na kontroverzni duel SAD i Irana na Svjetskom prvenstvu 1998. u Francuskoj, koji je Iran dobio. Bezbjednost takvog događaja mogla bi predstavljati logistički noćnu moru, dodatno otežanu posljedicama djelimičnog zatvaranja američke vlade.

Tokom tog perioda, najdužeg takvog zatvaranja u istoriji SAD-a, zvaničnici u Radnoj grupi Bijele kuće zaduženoj za pripreme Svjetskog prvenstva radili su - neki bez plate - pod različitim ograničenjima, kaže osoba upoznata sa situacijom koja je tražila anonimnost da bi govorila o nejavnim informacijama. Zbog nedostatka finansiranja, članovi radne grupe bili su ograničeni u broju događaja kojima su mogli prisustvovati u gradovima domaćinima, a u mnogim slučajevima nisu mogli ni da obiđu stadione; DHS je bio primoran da otkaže trening vježbe i smanji programe obuke policije za korištenje dronova za nadzor područja oko stadiona, kaže ta osoba. FBI, koji je ostao potpuno operativan tokom prekida finansiranja vlade, mogao je da nastavi sopstvenu školu za dronove.

Administracija Trumpa blisko sarađuje sa "FIFA i svim našim sjajnim saveznim, državnim i lokalnim partnerima" oko Svjetskog prvenstva, kaže portparol Bijele kuće Davis Ingle. "Predsjednik Tramp je fokusiran na to da ovo bude ne samo nevjerovatno iskustvo za sve navijače i posjetioce, već i najsigurnije i najbezbjednije u istoriji."

Sada kada je finansiranje DHS-a ponovo uspostavljeno, ministarstvo pokušava da nadoknadi izgubljeno vrijeme. Zakon "One Big Beautiful Bill Act" izdvojio je 625 miliona dolara u grantovima za gradove domaćine za podršku aktivnostima vezanim za Svjetsko prvenstvo, uključujući sajber bezbjednost, povećano prisustvo policije, provjere zaposlenih, obuke i druge potrebe, ali je obustava rada (shutdown) otežala sposobnost ministarstva da obradi te zahtjeve. Sada DHS radi sa gradovima domaćinima na refundacijama, koje su se uglavnom odnosile na prekovremeni rad policije, kaže osoba upoznata sa situacijom.

Gradovi domaćini Svjetskog prvenstva FIFA 2026.

Bloomberg

 

Obnavljanje federalnog osoblja za sigurnost na aerodromima predstavlja teži izazov. Više od 1.100 službenika Uprave za bezbjednost saobraćaja (TSA) dalo je otkaz tokom "shutdown"-a, prema drugoj osobi upoznatoj sa procesom koja je govorila pod uslovom anonimnosti jer su detalji privatni. Može biti potrebno četiri do šest mjeseci da se obuče novi zaposleni prije nego što mogu raditi na liniji aerodromske sigurnosti, kaže ta osoba. U međuvremenu, američki zvaničnici očekuju između 5 i 7 miliona globalnih putnika da uđu u SAD, što je ekvivalent 78 Super Bowl utakmica održanih u 11 američkih gradova.

"TSA nema luksuz vremena", rekla je Ha Nguyen McNeill, vršilac dužnosti administratora TSA, u svjedočenju Kongresu u martu. "Očekujemo značajan porast broja putnika."

Prije nego što uopšte uđu u avion, igrači, osoblje timova i navijači moraće da obezbijede vize. I to je takođe bila tačka sporenja. Na zatvorenom sastanku u Bijeloj kući u aprilu, zvaničnici administracije pokušali su da umire koaliciju lidera iz biznisa, sporta i turističke industrije koji su prisustvovali, prema jednoj od osoba koja nije željela da bude identifikovana. Članovi administracije rekli su prisutnima da 80% posjetilaca može tražiti vizu kroz tradicionalne kanale i dobiti je u roku od 60 dana ili manje, dok bi ostatak mogao koristiti program nazvan FIFA Sistem za prioritetno zakazivanje termina. Početkom maja, 16.000 ljudi je koristilo taj sistem, kaže ta osoba.

U međuvremenu, FIFA radi sa State Departmentom na identifikovanju lokacija na koje bi se timovi i vlasnici ulaznica mogli obratiti ako im je ambasada zatvorena zbog sukoba na Bliskom istoku, kaže Ejmi Hopfinger, glavna direktorka za poslovnu i strategiju u FIFA-i. "Mi kao FIFA se trudimo da obezbijedimo svaku mogućnost za pojedince da podnesu zahtjev i, ako ispunjavaju uslove, da imaju priliku da dobiju svoju vizu", kaže Hopfinger. "Nisu svi uvijek zadovoljni."

Imigraciona i carinska služba (ICE) je ranije javno razmatrala ideju da bi mogla igrati "ključnu ulogu" u bezbjednosti Svjetskog prvenstva, što je podstaklo strahove od racija na stadionima. U martu je Trump smijenio sekretarku DHS-a Kristi Noem, koja je nadgledala ICE. Portparol DHS-a za Bloomberg Businessweek kaže da ICE nema planove za velike operacije koje bi ciljale lokacije Svjetskog prvenstva ili njegove učesnike, ali da će rutinska imigraciona primjena zakona biti nastavljena.

Depositphotos

 

Organizovanje događaja ove veličine uvijek je složeno, čak i bez dodatne drame u Washingtonu. Kritičari tvrde da je FIFA pretjerala sa cijenama karata i nije obezbijedila pristupačan prevoz do utakmica, uključujući Njujork, gdje karta za voz košta više od 100 dolara od grada do stadiona. (FIFA je saopštila da su cijene karata tržišne i okrivila je New Jersey Transit za problem sa cijenama voznih karata.) Turisti koji žele da prisustvuju na više utakmica suočavaju se sa dodatnim izazovom putovanja između saveznih država ili čak zemalja, prema Davidu Francisu, potpredsjedniku za globalnu strategiju rasta i vladine odnose u konsultantskoj firmi Jetr Global Sports + Entertainment. "Ako morate ići iz Kansas Cityja u Boston, to podrazumijeva nekoliko letova", rekao je za Bloomberg Television. "Logistika je svakako izazov."

Najveća nepoznanica, međutim, jeste Trump. Svjetsko prvenstvo je velika scena: bilo da se radi o prikrivenim prijetnjama iranskim igračima, nesportskom ponašanju prema američkim nacionalnim kodomaćinima ili nečemu trećem, malo je vjerovatno da će Trump propustiti priliku da zauzme centralno mjesto, kaže Jules Boykoff, autor knjige Red Card: The 2026 World Cup, Sportswashing, and the FIFA Greed Machine. "Trump je jasno pokazao da neće propustiti ovu priliku i da ima upadljivog saveznika u predsjedniku FIFA-e Gianniju Infantinu", kaže Boykoff. "Trump je prihvatio sport s više žara nego bilo koji prethodni američki predsjednik. Postavio se tako da maksimalno iskoristi Svjetsko prvenstvo za sopstvene političke ciljeve."

 

--- Uz pomoć Vanesse Perdomo