"Postići ćemo dogovor. Mislim da će to biti dobar dogovor za obje strane i stvarno sjajan rezultat... Bolje je od borbe", rekao je američki predsjednik Donald Trump u četvrtak nakon slijetanja u Južnu Koreju, na posljednjoj stanici svoje azijske turneje.
Mnoge je iznenadilo što je prije povijesnog sastanka s kineskim predsjednikom Xi Jinpingom mirno govorio o glavnom američkom konkurentu. Narodna Republika Kina glavna je meta Trumpovog bijesa od američke eskalacije carina.
Prema njegovim optužbama, Kina zatvara američka radna mjesta, tvornice, prisvaja tehnologiju, špijunira putem balona i TikToka, vrši ekonomski pritisak na saveznike, potiče trgovinu narkoticima i ograničava trgovinu rijetkim mineralima, širi se u Južnom kineskom moru, podržava Putinovu okupaciju Ukrajine, ne kupuje američku soju ili čipove i tako dalje. Prema Trumpovom mišljenju, to su nepravde koje je počinila Kina, demokrati su saučesnici, a carine su lijek. Učinkovitost i opseg izvedbe bit će jasni nakon prvog susreta licem u lice između Xija i Trumpa u šest godina.
Veliki Trumpov show
Za Trumpa, rastuća azijska sila služi kao prikladno "strašilo". Razlozi su prije posljedica zavisti i straha, ali i geostrateškog pragmatizma u odnosu na Rusiju, nego antagonizma ili pozicije moći.
Popis Trumpovih optužbi može se mjeriti samo ličnom zamjerkom Xiju, koji se nije odazvao pozivu na januarsku inauguraciju. Dok je Trump time prekršio protokol inauguracije, Xi nije. Ali prekršio je Trumpova pravila i navukao njegov gnjev. Navodnim poniženjem dao mu je do znanja koliko cijeni svog američkog kolegu, objašnjava Tomaž Deželan, predavač i istraživač u Centru za istraživanje politologije na Fakultetu društvenih nauka u Ljubljani. Ako ništa drugo, Trump je do sada pokazao da je njegov (tvrdo cementirani) ego ključni politički vodič. Najvidljiviji izraz toga je stalna demonizacija Kine.
Ipak, unatoč emocionalnoj retorici kojom mobilizira bazu Maga, Trump nikada nije prekinuo kontakte s Pekingom. Nakon što ga je Xi ostavio da čeka na prvom sastanku, čelnici su razgovarali telefonom najmanje tri puta, a delegacije su se do sada sastale pet puta. Prošlog vikenda postignut je okvirni dogovor, koji će čelnici samo simbolično potvrditi.
Trump je iskusni poslovni čovjek koji retorikom podiže ulog do apsurda, samo da bi na kraju "nemogućom kupovinom" presjekao Gordijev čvor koji je sam sebi stvorio. Neki to pogrešno nazivaju TACO-om, ali kako Deželan objašnjava, "antikineski sentiment treba shvatiti u kontekstu nezadovoljstva i rejtinga unutar baze Maga, kao i raspoloženja na Wall Streetu".
Asimetrična očekivanja
Veza Trumpa i Wall Streeta nije jednostrana. "Oštra retorika prije 14 dana uzrokovala je pad S&P 500 od 2,7 posto tog dana, dok je tržište kriptovaluta doživjelo najveći likvidacijski događaj u povijesti, uzrokovan upravo Trumpovim online izjavama o pregovorima o carinama s Kinom", kaže Domen Kregar, upravitelj imovine u brokerskoj kući Ilirika. Od najave sastanka, koju kineska strana još nije službeno potvrdila, berze očekuju dogovor u stilu "nešto minerala za nešto čipova".
Međutim, geoekonomski analitičar Terry Haines ostaje skeptičan: "Trgovina sojom će se olakšati, o fentanilu će se pričati, dok će stvarna liberalizacija trgovine vjerovatno trajati oko godinu dana. Ishod je neizvjestan, u najboljem slučaju status quo."
Trumpove nedavne izjave da će Xi posjetiti Peking ili se sastati u SAD-u sljedeće godine sugeriraju da će dogovor biti postupan i u fazama.
"Dionice su snažno porasle posljednjih dana, svi glavni indeksi S&P 500, Nasdaq i Dow Jones trguju se na najvišim povijesnim nivoima", kaže Kregar, procjenjujući da tržište očekuje pomirljiv ton i pozitivan ishod sastanka. Međutim, vaga bi mogla prevagnuti u korist Kine, jer američki ekonomski rast uvelike ovisi o AI čipovima i infrastrukturi.
"SAD-u je Kina očito potrebna na više frontova - u rijetkim zemnim mineralima, soji, nadzoru fentanila i TikToku", rekao je Nan Hao, istraživač u Charhar institutu. "Kineske kontrole izvoza rijetkih zemnih elemenata direktno ugrožavaju američki tehnološki i odbrambeni sektor te udaraju u srž sigurnosti američkog lanca snabdijevanja."
Tržišna očekivanja su asimetrična - ako dođe do dogovora, neće biti velikog skoka, ako dogovor propadne, pad može biti puno veći. Međutim, s obzirom na Trumpov optimizam i kineske kupovine američke soje, očekivanja su realna.
Napredak može u trenutku poništiti Trumpov nepredvidivi ego. "Nema garanta da će fentanil, neka izjava ili nešto drugo biti dovoljno za jednostrano povlačenje iz sporazuma", upozorava Deželan. "To smo već vidjeli s drugim Trumpovim dogovorima."
Iako se Trumpov mandat s idejama o prisvajanju teritorija (Grenland, Kanada, Panama), kraju globalnih sukoba (Ukrajina, Gaza) i carinskom ratu čini kao obnova doba carstava, svaki njegov izračun ima domaći politički predznak. "Trgovinski rat između SAD-a i Kine isključivo je alat za smirivanje Trumpove baze s jakim negativnim srednjoročnim ekonomskim posljedicama i vrlo upitnim dugoročnim učincima", kaže Črt Kostevc, predavač međunarodne ekonomije na Ekonomskom fakultetu u Ljubljani.
"Pretpostavljam da će obje strane popustiti", predviđa ekonomist, dodajući da će Trump sporazum proglasiti "velikom pobjedom za američke proizvođače soje i borbu protiv trgovine fentanilom". Realno gledano, dogovor će biti plitak; dugoročni i duboki sporazumi "nisu u Trumpovom repertoaru", a Kina nije u interesu zbog globalnih političkih ambicija.
Xi u zenitu moći
Dok gubi kontrolu nad sukobima u Ukrajini i Gazi, Trumpu je hitno potrebna međunarodna pobjeda zbog predstojećih međuizbora. "Jasno mu je da mora popustiti i izaći kao pobjednik, onaj koji sklapa dogovore, što u usporedbi s velikim konkurentima poput Putina do sada nije uspio učiniti.", navodi Deželan.
Ako se iko može suprotstaviti, to je Xi. S napretkom umjetne inteligencije i zelenih tehnologija, monopolom nad mineralima, samodostatnošću u čipovima i brzim pronalaskom alternativnih tržišta, SAD, uz unutarnju konsolidaciju u NR Kini, dolazi sa znatno jačim kartama.
"Kina ima jedinstven strateški položaj", kaže Nan Hao. "Za razliku od većine zemalja koje su pasivno prihvatile carine, Kina je jedina odoljela američkom pritisku, nastavila pregovore i na kraju stekla određenu mjeru poštovanja u Washingtonu. Peking ne traži sukob, ali neće odustati od svojih interesa. Moguće je da će zauzvrat tražiti od Trumpa da se javno usprotivi neovisnosti Tajvana."
Uz predizbornu borbu protiv Trumpa, u SAD-u visi i obustava rada savezne vlade, koja ulazi u petu sedmicu, druga najduža u historiji. Za Trumpa zapravo nije važno hoće li sutra biti sveobuhvatnog, čvrstog i dugoročnog dogovora; on će ga u svakom slučaju proglasiti pobjedom i demonstracijom američke nadmoći nad Kinom. Tako će diplomatski neuspjesi u Ukrajini i Gazi, kao i unutarnjopolitički izazovi, biti potisnuti u drugi plan.