text size
Američki ministar finansija Scott Bessent i kineski potpredsjednik vlade He Lifeng predvodiće u nedjelju u New Yorku pregovore o trgovini i drugim spornim pitanjima, uoči samita lidera dvije najveće svjetske ekonomije naredne nedjelje.
Pregovarači će pripremiti teren za sastanak predsjednika Donalda Trumpa i kineskog predsjednika Xi Jinpinga 24. septembra u Washingtonu. Bessent i He posljednji put su se sastali uživo prije četiri mjeseca u blizini Seula, samo nekoliko dana prije nego što je Trump u maju posjetio Peking.
Poremećaji u snabdijevanju energentima uslijed rata sa Iranom, procvat vještačke inteligencije, kao i trgovina i investicije, vjerovatno će biti među glavnim temama razgovora, dok obje strane nastoje da očuvaju stabilnost u okviru trgovinskog primirja koje ističe u novembru. Dodatni pritisak na američke zvaničnike da produže dogovor stvaraju izbori 3. novembra, na kojima je inflacija i dalje jedno od ključnih pitanja za birače.
"SAD su sa Kinom u fazi u kojoj pokušaji da se ovaj odnos transformiše i ojača više nisu na vrhu liste prioriteta", rekla je Wendy Cutler, viša potpredsjednica Instituta za političke studije Azijskog društva.
Cilj je "održati stvari stabilnim, spriječiti eskalaciju i, praktično gledano, zadržati trgovinsko primirje postignuto u Busanu", rekla je ona.
Bloomberg
Pregovorima će prisustvovati i američki trgovinski predstavnik Jamieson Greer, saopšteno je iz njegovog kabineta.
"Administracija predsjednika Trumpa nastaviće da se zalaže za uravnoteženu trgovinu sa Kinom tako što će pratiti sprovođenje nedavno preuzetih obaveza, optimizovati trgovinu robom koja nije osetljiva i poboljšavati pristup američkih poljoprivrednika, proizvođača i radnika kineskom tržištu", naveo je on u saopštenju objavljenom u petak.
Kinesko ministarstvo trgovine u subotu je potvrdilo da će pregovori biti održani.
Najava novih američkih carina zbog optužbi da trgovinski partneri imaju višak proizvodnih kapaciteta odložena je za period nakon sastanka, rekle su osobe upoznate sa situacijom.
"Obje strane žele da izbjegnu novo zaoštravanje i vjerovatno će se nastaviti relativna stabilnost odnosa", napisali su ekonomisti Bloomberg Economicsa Nicole Gorton-Caratelli, Adam Farrar i Maeva Cousin u analizi objavljenoj ove nedjelje. "Ali dok SAD ponovo grade svoj carinski zid, rizik od nove eskalacije ostaje."
SAD i Kina rade na smanjenju carina na američke energente i poljoprivredne proizvode, objavio je Bloomberg, u okviru šire inicijative za ublažavanje prepreka trgovini robom vrijednom po 30 milijardi dolara sa svake strane, kroz mehanizam Board of Trade pokrenut početkom ove godine.
Oporavak izvoza
Kineski izvoz u SAD ove godine se oporavio, odražavajući skok potražnje za elektronskim komponentama povezanim sa vještačkom inteligencijom koje se proizvode u Kini.
Pregovori u New Yorku održavaju se uoči zasjedanja Generalne skupštine Ujedinjenih nacija, koje će u tom gradu biti održano krajem naredne nedjelje.
Bessent i He su tokom proteklih godinu i po dana održali niz razgovora, uglavnom u trećim zemljama, kako bi se naglasila neutralnost tih susreta. Da li sastanak u New Yorku ukazuje na veće međusobno povjerenje ili je samo praktičan izbor zbog zasjedanja UN, on takođe sugeriše da bi naredna runda, radi uzajamnosti, mogla biti održana u Kini.
Bloomberg je ranije ove nedjelje objavio da kineski zvaničnici razmatraju mogućnost da kompanija BYD Co. bude dio poslovne delegacije koja bi pratila Xi Jinpinga na samitu, što bi mogao biti provokativan potez imajući u vidu Trumpove carine na električna vozila proizvedena u Kini.
Trump je nagovijestio da bi mogao da dozvoli kineskom proizvođaču automobila da proizvodi vozila u SAD, pod uslovom da to radi uz američke radnike.
Trgovinske delegacije SAD i Kine sastaju se širom svijeta
Jedan kineski zvaničnik upoznat sa pripremama za sastanak rekao je da će glavno pitanje za Kinu biti Tajvan, posebno planirana američka prodaja oružja.
Lakši dio razgovora vodiće se o carinama i poljoprivrednim proizvodima poput soje, dok će na dnevnom redu biti i vještačka inteligencija, automobili, tehnologija i elektronska trgovina, rekao je zvaničnik koji je tražio da ostane anoniman kako bi mogao da govori o privatnim razgovorima. Dodao je da će Kina ponuditi izdavanje većeg broja dozvola za izvoz rijetkih zemnih metala kao pregovarački adut, ali nije otkrio šta bi Peking tražio zauzvrat.
Bloomberg
Održavanje izvoza kineskih magneta od rijetkih zemnih metala bilo je jedan od prioriteta za Trumpa kada je prošle godine pristao na primirje. Od tada je mjesečni kineski izvoz ovih ključnih industrijskih komponenti znatno ispod nivoa koji su važili prije nego što je Peking u aprilu 2025. uveo kontrole izvoza.
Posljednjih nedjelja vještačka inteligencija se brzo pojavila kao nova tačka razilaženja između SAD i Kine.
"Širenje straha"
Washington je ograničio pristup Kine naprednim čipovima i optužio kineske kompanije da razvijaju sopstvene modele tako što "destiluju" sposobnosti iz američke tehnologije.
Peking je odbacio pozive američkih tehnoloških lidera da uspore razvoj AI zbog bezbjednosti, a kinesko ministarstvo spoljnih poslova takve poteze je ocijenilo kao "širenje straha", dok su ih državni mediji opisali kao "vođenje računa o sopstvenim interesima".
"Kao ubjedljivo najveća svjetska sila u AI, uz Kinu kao broj dva, svima nam je u interesu da postavimo zaštitne mehanizme i održavamo blisku komunikaciju", rekao je Bessent novinarima početkom ovog mjeseca.
U izjavi za Axios ove nedjelje, američki ministar finansija rekao je da su "otvoreni za razgovore o izbjegavanju zajedničkih rizika i sprječavanju razdvajanja naša dva sistema".
Prema Pekingu, potezi SAD osmišljeni su kako bi ograničili uspon Kine, dok Kina odbija da prepusti Washingtonu vodeću ulogu u kreiranju pravila za AI.
Neposrednija prijetnja za obje ekonomije jeste energetski šok, dok je Bijela kuća pojačala pritisak na Iran i njegove trgovinske partnere. Kina Iranu pruža važan izvor prihoda kao najveći kupac iranske nafte.
Pojačavanje sankcija
Bessentovo ministarstvo finansija pojačava pritisak na finansijske institucije u okviru nastojanja da se presjeku trgovinski i finansijski tokovi između Irana i ostatka svijeta, što je podstaklo spekulacije da bi na meti mogle da se nađu i kineske banke.
Bessent je početkom ove nedjelje, tokom svjedočenja pred Odborom za finansijske usluge Predstavničkog doma Kongresa, rekao da je imao "privatne razgovore" sa kineskim zvaničnicima o tom pitanju i da se nada daljem napretku tokom predstojećih pregovora ovog vikenda.
Američka pomorska blokada naglo je smanjila tokove sirove nafte ka Kini, povećavajući mogućnost smanjenja prerade u narednim nedjeljama među manjim kineskim rafinerijama, poznatim kao "teapot" rafinerije, koje čine trećinu ukupnih kineskih kapaciteta za preradu.
"Kina ima interes da se Hormuški moreuz ponovo otvori, ali ima ograničene mogućnosti da natjera bilo koju stranu da promijeni kurs", rekao je Jesse Marks, osnivač kompanije Rihla Research & Advisory i bivši savjetnik američke vlade za politiku Bliskog istoka. "Što duže moreuz ostane zatvoren, to će američke sankcije i širi poremećaji regionalne trgovine više početi da ugrožavaju sopstvene ekonomske interese Kine u Iranu."