.webp){kind=icon}
Svaki pokušaj podrivanja ili potkopavanja institucija bio bi antidejtonski i vrlo uznemirujući za Sjedinjene Američke Države, naveo je u intervjuu za Bloomberg Adriju američki veleposlanik u Bosni i Hercegovini Michael Murphy. "Bili smo prilično jasni, spremni smo reagirati na postupke koji su antidejtonski u Bosni i Hercegovini."
U prvom dijelu intervjua razgovarali smo o važnosti Južne interkonekcije kao energetskog i geopolitičkog projekta.
BBA: Da li je Nacrt izbornog zakona Republike Srpske u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine, jer imamo informacije od izvora da je predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik uzeo najbolje od najboljih da pišu taj zakon?
Michael J. Murphy: Nisam vidio taj zakon, pa ne želim previše nagađati o tome što sadrži. No, postoji Središnja izborna komisija BiH i Izborni zakon BiH koji je vrhovni u Bosni i Hercegovini i koji regulira način funkcioniranja izbornog procesa ovdje u BiH. Svaki pokušaj podrivanja ili potkopavanja tih institucija bio bi antidejtonski i vrlo uznemirujući za Sjedinjene Američke Države, a mi smo bili prilično jasni, spremni smo reagirati na postupke koji su antidejtonski u Bosni i Hercegovini.
BBA: Trojka, Narod i pravda, Naša stranka i Socijaldemokratska partija često se sastaju s HDZ BiH u vezi s izmjenama izbornog zakona. Očekujete li dogovor? Ovdje također vidimo njihov šablon, ili barem Dragana Čovića koji javno govori da im je potrebno do kraja veljače, pa do kraja ožujka. Očekujete li da usvoje određene promjene ili očekujete bržu akciju od visokog predstavnika u BiH Christiana Schmidta?
Michael J. Murphy: Javna je tajna da postoji problem s integritetom izbora u Bosni i Hercegovini. Postoji niz izvješća objavljenih nakon izbora od strane međunarodnih organizacija, lokalnih organizacija, kao i civilnih društava, grupa za praćenje izbora, koji su bili prilično jasni da nam je potreban integritet izbora u Bosni i Hercegovini, a mi ga nemamo. Bilo je pokušaja članova međunarodne zajednice, uključujući Sjedinjene Države, da na poziv stranaka pokušaju posredovati u pregovorima koji se bave ovim pitanjima. Nismo vidjeli da su te inicijative donijele ikakve uspjehe. Znamo da javnost osjeća da u Bosni i Hercegovini nema izbornog integriteta.
Američki veleposlanik u Bosni i Hercegovini Michael Murphy / Bloomberg Adria
Vidimo to u anketama gdje ljudi gube vjeru u demokraciju jer vjeruju da njihov glasački listić nije brojan onako kako je predan. I ono što smo vidjeli u vezi s potencijalnim izbornim prijevarama na posljednjim izborima, posebno u utrci za predsjednika Republike Srpske, govori mi da imamo razloga za zabrinutost. To je nešto što je problem i treba ga riješiti. Sjedinjene Američke Države bi pozdravile kada bi političke stranke izašle s paketom za integritet izbora koji stvarno osigurava integritet izbornog procesa.
Dio onoga o čemu se govori nema veze s integritetom izbora. Dio toga bi predstavljao korak unatrag. Dakle, ne znam hoće li biti u mogućnosti postići dogovor. Visoki predstavnik je jasno rekao, kao što ste spomenuli, da je vrijeme za djelovanje i ako politički lideri ne djeluju, on je spreman djelovati. Moj dojam je da je bio spreman djelovati ovog mjeseca prema onome što je rekao na svojim konferencijama za novinare. Ako odluči djelovati, imat će potpunu podršku Sjedinjenih Američkih Država i trebao bi imati potpunu podršku zemalja i institucija koje podupiru integritet izbora i prijatelja demokracije Bosne i Hercegovine.
BBA: Ministar vanjskih poslova BiH Elmedin Konaković, razgovarajući s novinarom Senadom Hadžifejzovićem, spomenuo je da čak i ako implementiraju nove tehničke promjene poput skenera, ne bi ih mogli primijeniti tijekom izbora 2024. Znate li nešto o tome?
Michael J. Murphy: Ne znam jer nisam vidio zakon, pa ne znam što on sadrži. Pretpostavljam da se odnosi na neke predložene pilot-projekte na kojima radi Europska unija, ali nemam dovoljno informacija da vam pružim bolji odgovor od toga.
BBA: Nedavno vas je nagradio predsjednik Sjedinjenih Američkih Država Joseph Biden. Govorili ste puno o borbi protiv korupcije u Bosni i Hercegovini. Čini se da svi to očekuju, a nažalost svi čekaju da to učini netko drugi. Tužiteljstva rade, ali vidjeli smo izvješća Detektora i Transparency Internationala da postoje određeni problemi. Sudovi su na istoj razini kao i tužiteljstva. Kako možemo prekinuti taj začarani krug korupcije koji vlada već više od 25 godina?
Michael J. Murphy: Korupcija je rak-rana Bosne i Hercegovine. Ona prijeti njezinoj demokraciji, a upravo smo razgovarali o integritetu izbora. Ona prijeti i ekonomiji zemlje kako u onom što se ne obavlja, poput projekta Južne interkonekcije, tako i načinom na koji korupcija izobličava ekonomiju gura van države privatne tvrtke ili predstavlja prepreku za ugledne strane tvrtke da ulažu ovdje. I naravno, prijeti sigurnosti i stabilnosti zemlje. Dakle, nema sumnje da je to važan izazov i nema sumnje da je premalo napretka u vezi s time. Vidite to po međunarodnim indeksima koji mjere korupciju. Bosna i Hercegovina se ne kreće u pravom smjeru. Što raditi u vezi s tim?
Pa, vi ste u pravu, teško je. Zahtijeva posvećenost. Zahtijeva hrabrost i zahtijeva ljude koji stavljaju interese zemlje ispred svojih osobnih, financijskih i političkih interesa. Postignut je neki napredak. Bilo je nekoliko visokoprofilnih slučajeva korupcije. Bivši federalni premijer je primjer. Gospodin Debevec i gospodin Mehmedagić sada su pred sudom. Bilo je nekoliko bivših gradonačelnika koji su uhićeni zbog korupcije, i to je važno. To čini razliku jer svaki put kada postoji presuda, izgledi za drugu se povećavaju, jer ljudi koji imaju hrabrosti provoditi ove slučajeve, potiču druge ljude da učine isto. Ali nije sve u hrabrosti i posvećenosti, za Sjedinjene Američke Države također se radi o tome kako mi možemo pomoći.
Tužiteljstvo BiH
Ulagali smo u tužiteljstvo, pravosudne institucije i institucije za provođenje zakona u BiH kako bismo poboljšali kapacitete, jer ponekad nije pitanje loše namjere s bilo čije strane, jednostavno je potrebno bolje razumijevanje kako funkcionira ovaj element zakona ili ovaj element postupka kako biste mogli provesti dobru istragu, napisati dobru optužnicu i voditi dobar sudski postupak. Također ulažemo u neovisne medije i civilno društvo, što je stvarno važno za zdravlje svake demokracije, ne samo zato što želite znati da su vaše vijesti točne i činjenično potkrijepljene, već i zato što su neovisni novinari važni za istraživanje mutnih ugovora ili sumnjivih političkih dogovora te dolaska do istine, kao i obavještavanje javnosti o onome što se događa.
Trebate informiranu javnost kako biste imali zdravu demokraciju, kao i civilna društva koja će pratiti događaje i organizirati i aktivirati ljude u zemlji da promijene stvari. Pogledajte što se dogodilo u Federaciji BiH s mini hidroelektranama. To je rezultat rada koji smo obavili, ali doista je rezultat podrške koju smo pružali ljudima koji su se brinuli o tim pitanjima. I prisilili su promjene. Dakle, mislim da je promjena moguća. Ne mislim da je promjena nešto što je lako, ali ne mislim da bismo trebali očajavati o izgledima za promjenu, jer primjeri koje sam vam upravo dao pokazuju da se to može dogoditi. Ali upornost, rad i posvećenost su važni. I imat ćete podršku Sjedinjenih Američkih Država ako želite napraviti takvu promjenu.
BBA: Već ste spomenuli da smo svjedočili uhićenju Ranka Debevca i Osmana Mehmedagića, čelnika najvažnijih institucija u Bosni i Hercegovini. Kako biste ocijenili rad tužiteljstva u Bosni i Hercegovini?
Michael J. Murphy: Pa, kao što sam rekao, postignuti su neki uspjesi. Spomenuo sam slučaj bivšeg federalnog premijera, spomenuo sam neke gradonačelnike koji su uhićeni zbog korupcije i sada prolaze kroz kazneni postupak. Slučaj koji ste upravo spomenuli protiv gospodina Debevca i gospodina Mehmedagića pozitivan je razvoj događaja. I trebali bismo to pozdraviti. Lako je dopustiti da negativno prekrije pozitivno, bilo gdje da se nalazite. Ne gledam ovdje čašu kao polupraznu već kao polupunu.
Mislim da ti slučajevi kao i suradnja s partnerima, s nezavisnim medijima i civilnim društvom, govore da možemo pomjerati stvari u pravom smjeru. Lokalni akteri trebaju hrabrost i predanost. To je teško. To je izazovno. Znamo da su tužitelji, policijski službenici, sudski dužnosnici, nezavisni novinari i civilna društva izloženi prijetnjama. Nije lako prolaziti kroz to. No, mnogi ljudi imaju hrabrost kretati se naprijed unatoč tome, i kada to čine, Sjedinjene Američke Države će stati uz njih podržavajući rad koji obavljaju.
BBA: Jesu li američke tvrtke zainteresirane za ulaganje u Bosnu i Hercegovinu? Znamo i za memorandum koji je 2014. godine potpisao premijer Federacije BiH Nermin Nikšić kada je riječ o namjenskoj industriji. Možemo li očekivati nove investicije, nove tvrtke, nova radna mjesta?
Michael J. Murphy: Sigurno postoje američki investitori koji su zainteresirani za Bosnu i Hercegovinu. Već postoje američki investitori ovdje, a neki su izrazili interes i za namjensku industriju, posebno u Federaciji BiH. Željeli bismo vidjeti veća ulaganja i veću ekonomsku suradnju i trgovinu između Sjedinjenih Američkih Država i Bosne i Hercegovine. Nema sumnje u to.
Depostiphoto
Postoje izazovi. Spomenuli ste jedan od njih, korupciju. Američki investitori ne vole korupciju. Nijedna tvrtka ne voli korupciju. Što se tiče vladavine prava, želite da vaša investicija bude pravno sigurna. Trebamo se zapitati je li poslovno okruženje, poslovna klima, onakva kakva može biti? Koliko je lako poslovati u BiH?
Postoje mnoge stvari koje se mogu učiniti kako bi se poboljšala poslovna klima ovdje. Primjerice, pravila i zakon o elektroničkom potpisu bili bi važan korak u tom smjeru. Zatim, tu je izazov političke stabilnosti. Čujemo dosta zapaljive retorike, mnogo toga opasnog, govore o razdvajanju države, o secesiji. To nije signal koji želite poslati stranim investitorima.
Dakle, postoje tvrtke koje su zainteresirane za dolazak, ali ako bismo mogli riješiti te stvari u Bosni i Hercegovini koje sam upravo spomenuo, bilo bi ih više.
