Kineski predsjednik Xi Jinping povukao je jasnu liniju u pokušaju da zaustavi nova američka izvozna ograničenja, prijeteći ponovnim pokretanjem trgovinskog rata s Donaldom Trumpom samo nekoliko tjedana prije planiranog sastanka dvojice čelnika najvećih svjetskih ekonomija.
Nakon što je Kina uvela široke globalne kontrole izvoza proizvoda koji sadrže i najmanje tragove određenih rijetkih zemnih metala, Trump je uzvratio prijetnjom da će otkazati planirani sastanak sa Xijem - njihov prvi planirani susret u šest godina. Američki predsjednik također je najavio planove za udvostručenje carina na kinesku robu na 100 posto, uz opsežna ograničenja na izvor "ključnih softvera".
Peking je u nedjelju svoje poteze opravdao kao obrambene te optužio SAD da je nakon rujanskih razgovora u Madridu uveo nove restriktivne mjere protiv Kine. Prošlog mjeseca američko Ministarstvo trgovine najavilo je značajno proširenje izvoznih ograničenja kako bi zatvorilo rupe u postojećim pravilima i spriječilo Peking da dođe do najnaprednijih čipova.
"Namjerne prijetnje visokim carinama nisu pravi način za suradnju s Kinom", poručilo je kinesko Ministarstvo trgovine. "Stav Kine o trgovinskom ratu je jasan: ne želimo ga, ali ga se ne bojimo".
Čvrst kineski odgovor pokazuje da obje strane i dalje imaju različita tumačenja sporazuma o primirju postignutog u svibnju, kada su se dogovorile o smanjenju carina koje su dosezale i više od 100 posto. Dok je Xi taj dogovor vidio kao zamrzavanje bilo kakvih novih ograničenja na ključne pošiljke ili kompanije, SAD ga očito tumači isključivo kao smanjenje carina u zamjenu za slobodan protok rijetkih metala.
Donald Trump | Depositphotos
Ostavljen prostor za deeskalaciju
Sada se postavlja pitanje mogu li dvije strane ponovno postići dogovor prije nego što carine ponovno narastu do razina koje bi mogle dovesti do još većeg gospodarskog razdvajanja SAD-a i Kine. Tržišta su u petak burno reagirala - američke su dionice zabilježile najveći pad u posljednjih šest mjeseci, dok su cijene sirovina poput soje, pšenice, bakra i pamuka pale.
"Nećemo se dati zastrašiti takvim jednostranim potezima", rekao je Zhou Mi, viši istraživač Kineske akademije za međunarodnu trgovinu i gospodarsku suradnju. "Naši potezi to jasno pokazuju".
Ipak, obje su strane ostavile prostor za deeskalaciju. Trumpove carine trebale bi stupiti na snagu 1. studenog, nekoliko dana nakon očekivanog sastanka sa Xijem na samitu u Južnoj Koreji. Kineske kontrole počele bi se primjenjivati tjedan dana kasnije, neposredno prije isteka aktualnog trgovinskog primirja koje sprječava uvođenje carina do 145 posto.
Izvozne kontrole nad tehnologijom i metalima ključnima za razvoj umjetne inteligencije i vojne industrije nalaze se u središtu trgovinskih pregovora dviju najvećih svjetskih ekonomija.
Nakon što je Trump u travnju uveo carine od 145 posto, Xi je zabranio američkim kompanijama kupnju kineskih metala, što je izazvalo zatvaranje tvornica i paniku zbog američke ovisnosti o kineskim metalima važnima za nacionalnu sigurnost. Ako Trump ponovno poveća carine, Peking bi mogao obnoviti zabranu i vratiti obje strane u utrku koja bi pokazala tko može izdržati više gospodarske boli.
"Strah Washingtona od Kine strateške je, a ne ekonomske prirode", navode analitičari iz tvrtke Hutong Research. "Prekid protoka rijetkih zemnih metala ugrožava američku obrambenu proizvodnju - temelj globalne moći SAD-a i, posredno, stabilnosti dolara".
Je li Kina u prednosti?
Najnovije zaoštravanje odnosa ističe koliko je teško dvjema suparničkim silama postići trgovinski dogovor. Prema izvješćima, kineski pregovarači pokušali su privući Trumpov tim velikim investicijskim paketom, no takvi bi kapitalni tokovi vjerojatno bili blokirani američkim sigurnosnim ograničenjima. Posljedice bi također mogle ugroziti dogovor o američkim operacijama Tik Tok-a, kineske društvene mreže koju su američki zakonodavci već ranije pokušali ograničiti zbog sigurnosnih razloga.
Prema pekinškom think tanku CF40, SAD bi teže podnio eskalaciju i eventualni kolaps dogovora o Tik Tok-u od Kine, koja bi se mogla zaštititi od viših američkih carina kroz ciljane državne mjere.
"Trumpova administracija oslanja se na Tik Tok kako bi pridobila mlađe birače, a pod političkim pritiskom pred izbore 2026. nema mnogo prostora za ekstremne poteze", navodi se u njihovom izvješću. "Inflacija i nestašice koje carine izazivaju u SAD-u teško će se ublažiti u kratkom roku".
Kineski izvoz ove je godine dosegnuo rekordne razine na mnogim tržištima, što pokazuje da Peking može preživjeti i bez američkih potrošača. Podaci koji će biti objavljeni u ponedjeljak očekuju se kao dokaz novog zamaha kineske industrije, što Xiju daje dodatni prostor za manevriranje. Ipak, novi val visokih carina mogao bi dodatno opteretiti gospodarstvo koje se već suočava sa slabom domaćom potražnjom i deflacijskim pritiscima.
Bloomberg Mercury
Predstavnici obje strane mogli bi ponovno sjesti za stol već ovog tjedna, kada kinesko izaslanstvo putuje u Washington na redovni sastanak s međunarodnim financijskim dužnosnicima. Tamo bi kineski dužnosnici mogli naići na otpor i drugih svjetskih partnera, budući da kineska ograničenja na rijetke metale pogađaju ne samo SAD, već i europske i azijske tvrtke.
Obnovljeno nadmudrivanje ponovno budi strah od dubljeg raskola u globalnoj trgovini, koji bi mogao gurnuti dvije sile prema djelomičnom gospodarskom razdvajanju. Tržišta su u petak ponovno potonula. Američke dionice zabilježile su najveći pad u šest mjeseci, a cijene sirovina poput soje, pšenice, bakra i pamuka nastavile su padati.
"Konačni ishod vjerojatno će uključivati neki oblik dogovorenog rješenja", rekao je Ray Wang, vodeći analitičar za poluvodiče u grupi The Futurum Group. "Ekonomski, sigurnosni i opskrbni ulozi za obje strane jednostavno su preveliki da bi se sadašnje stanje moglo održati unedogled".
Ranije ove godine Kina je iskoristila svoju dominaciju u rijetkim zemnim metalima kako bi prisilila Trumpa na ublažavanje izvoznih ograničenja za određenu robu. Xijev tim mogao bi pokušati ponovno primijeniti isti pritisak u idućem krugu pregovora.
Hu Xijin, bivši glavni urednik državnog tabloida Global Times, opisao je nedavne događaje kao "prekretnicu" u kinesko-američkim odnosima jer Kina koristi svoju prednost u rijetkim zemnim metalima kako bi se suprotstavila američkim ograničenjima čipova.
"Ove je godine Trumpova administracija uvela carine na kineske proizvode nekoliko puta, bez ikakvog dogovora s nama. Sankcioniranje naših tvrtki provodilo se jednako olako", napisao je Hu na platformi X. "Kina će upotrijebiti svoju snagu kako bi spriječila SAD da prijeđe granicu".
.webp){kind=icon}
