Kina je potiho počela izuzimati određene američkih proizvoda od carinskih pristojbi kako bi ublažila negativne učinke trgovinskog rata na vlastito gospodarstvo. Izuzeci bi mogli obuhvatiti robu u vrijednosti od oko 40 milijardi dolara.
Popis američkih proizvoda oslobođenih carina, koji obuhvaća 131 stavku uključujući farmaceutske proizvode i industrijske kemikalije, kružio je među kineskim trgovcima i poduzećima već prošlog tjedna.
Još uvijek nije jasno odakle potječe taj popis niti je službeno potvrđen, no najmanje šest kineskih poduzeća već je uspjelo uvesti robu s tog popisa bez plaćanja carina, tvrde upućeni izvori koji su željeli ostati anonimni zbog povjerljivosti informacija.
Prema izračunima Bloomberga temeljenima na podacima kineske carine, vrijednost tih 131 proizvoda iznosi oko 40 milijardi dolara, odnosno približno 24 posto ukupnog kineskog uvoza iz SAD-a u 2024. godini.
Ovaj potez podsjeća na korake koje je poduzela administracija Donalda Trumpa kada je izuzela pametne telefone i drugu elektroniku iz vlastitih "recipročnih" carina, uključujući i namete od 145 posto na kineske proizvode. Američki izuzeci obuhvaćaju robu u vrijednosti od oko 102 milijarde dolara, odnosno približno 22 posto uvoza SAD-a iz Kine prošle godine, prema procjenama Gerarda DiPippa, zamjenika direktora RAND-ovog Centra za istraživanje Kine.
Činjenica da kineski izuzeci uvelike odražavaju američke sugerira da je riječ o strateškom potezu kojim se želi uskladiti s postupcima Washingtona, a ne isključivo o gesti dobre volje. To također upućuje na prioritet Pekinga da zaštiti vlastito gospodarstvo od posljedica trgovinskog sukoba.
"Kina vjerojatno pokušava ublažiti štetu za svoje gospodarstvo izbjegavanjem prekida u ključnom uvozu", rekao je DiPippo. "Izuzeci se ne bi trebali tumačiti kao signal SAD-u, budući da je Kina po tom pitanju vrlo diskretna, djelujući kroz poslovne kanale i bez javnih izjava."
Što kažu iz Bloomberg Analyticsa?
"Naše je stajalište da bi izuzimanje ključnih, teško zamjenjivih američkih proizvoda iz carina bio pragmatičan potez koji bi mogao smanjiti napetosti sa SAD-om i istodobno koristiti kineskoj industriji. Sve što pomaže u smirivanju trgovinskog rata korisno je i u smislu izbjegavanja šireg sukoba sa SAD-om."
— Chang Shu, glavni ekonomist za Aziju
Postoje naznake da bi trgovinski zastoj između SAD-a i Kine mogao biti na prekretnici. Kinesko Ministarstvo trgovine priopćilo je u petak da razmatra mogućnost pokretanja trgovinskih pregovora sa SAD-om, što je potaknulo rast na tržištima kapitala.
"SAD je nedavno poslala poruke Kini putem relevantnih kanala, izražavajući želju za početkom pregovora", navodi se u priopćenju Ministarstva objavljenom za vrijeme praznika u kontinentalnoj Kini. "Kina trenutno procjenjuje tu mogućnost."
Prema tvrdnjama upućenih izvora, kineski dužnosnici počeli su još početkom travnja ispitivati strane tvrtke o američkim proizvodima koji su im ključni i teško zamjenjivi u poslovanju. Od tada su neki od tih proizvoda dobili izuzeće od kineskih carina od 125 posto na američku robu.
Popis će se mijenjati
Popis izuzetih proizvoda smatra se dinamičnim i bit će kontinuirano prilagođavan ovisno o kineskim potrebama, navode izvori. Novi proizvodi mogu biti dodani, dok bi neki mogli biti uklonjeni ako Kina uspije pronaći zamjene, tvrdi jedan od izvora.
Kineska Glavna carinska uprava nije odgovorila na zahtjev Bloomberga za komentarom tijekom državnog praznika.
Bloomberg je prošli tjedan izvijestio da kineska vlada razmatra ukidanje carina na određene medicinske uređaje i industrijske kemikalije poput etana. Dužnosnici također razmatraju mogućnost izuzeća carina na leasing zrakoplova.
Iako SAD znatno više uvozi iz Kine nego što Kina uvozi iz SAD-a, izuzeća ukazuju na područja u kojima Peking i dalje ovisi o američkim proizvodima. Na primjer, iako je Kina najveći svjetski proizvođač plastike, neke njezine tvornice ovise o etanu, sirovini koja se uglavnom uvozi iz SAD-a.
Prema analitičkoj tvrtki Vortexa, Kina je već odobrila izuzeća dvama domaćim proizvođačima plastike koji uvelike ovise o američkom etanu.
Trgovinski rat teško je pogodio oba gospodarstva. Aktivnost u kineskim tvornicama pala je na najnižu razinu od prosinca 2023., što je rani znak pritiska izazvanog carinama. Glavne banke poput UBS-a i Goldman Sachsa smanjile su svoje prognoze rasta kineskog BDP-a za cijelu godinu na oko četiri posto ili manje, znatno ispod službenog cilja Pekinga od oko pet posto.
Wu Xinbo, ravnatelj Centra za američke studije na sveučilištu Fudan u Šangaju, izjavio je kako ne može potvrditi postojanje izuzeća, ali ga ona ne bi iznenadila. "Carine su na neki način samonametnuta mjera", rekao je. "I želimo kontrolirati štetu koliko god je to moguće."
.webp){kind=icon}
