Donošenjem nove uredbe o neoporezivoj pomoći radnicima do 300 KM mjesečno, Vlada Federacije BiH ponovo je otvorila pitanje stvara li se kroz ovu mjeru prostor za povećanje minimalne plate, koja bi u tom slučaju mogla dosegnuti 1.326 KM. Iako uredba formalno ne mijenja iznos minimalne plate, sindikati poručuju da ona daje jasan signal u kojem bi smjeru mogla ići politika plata u Federaciji BiH tokom 2026. godine.
Na telefonskoj sjednici, na prijedlog Federalnog ministarstva finansija, Vlada FBiH usvojila je Uredbu o isplati pomoći radnicima od poslodavca za 2026. godinu. Cilj uredbe je, kako su kazali, ublažavanje posljedica rasta troškova života, kroz povećanje primanja radnika bez dodatnog fiskalnog opterećenja za poslodavce.
Uredbom je propisano da poslodavci mogu isplatiti pomoć do 300 KM mjesečno po radniku, u periodu od januara do juna 2026. godine, a isplata za juni može se izvršiti najkasnije do 31. jula 2026. godine. Pomoć se isplaćuje isključivo na transakcijske račune radnika i ne smatra se platom niti naknadom plate u smislu Zakona o radu.
Zaštita postojećih plata
Pravo na ovu pomoć imaju radnici koji imaju zasnovan radni odnos u skladu sa Zakonom o radu, dok je poslodavci mogu isplaćivati pod uslovom da redovno isplaćuju plate i uplaćuju poreze i doprinose, odnosno da imaju zaključen i uredno izmirivan sporazum o reprogramu obaveza s Poreznom upravom FBiH.
Konvertibilna marka - KM (Centralna banka BiH)
Važno ograničenje uredbe odnosi se na zaštitu postojećih plata, poslodavci ne mogu umanjivati platu radniku u odnosu na platu obračunatu i isplaćenu za novembar 2025. godine, izuzimajući zakonska uvećanja poput prekovremenog rada, rada noću ili praznicima.
Isplata pomoći može se vršiti mjesečno, po isteku mjeseca na koji se odnosi, najkasnije do kraja narednog mjeseca. Poslodavci su obavezni donijeti interni akt kojim se definiraju iznos i uslovi isplate, dok se pojedinačne odluke o isplati moraju donositi u pisanom obliku.
Također, poslodavci su dužni do 7. u mjesecu dostaviti nadležnoj poreznoj ispostavi izvještaj o isplaćenoj pomoći za prethodni mjesec. Porezna uprava FBiH će kontrolirati ispunjenost uslova, a zbirne podatke dostavljati Federalnom ministarstvu finansija, koje će potom mjesečno informirati Vladu FBiH radi praćenja efekata uredbe.
Uredba stupa na snagu danom donošenja, bit će objavljena u Službenim novinama Federacije BiH i prestaje važiti 30. juna 2026. godine.
Sindikati: Otvorena mogućnost da minimalac bude 1.326 KM
Predsjednik Saveza samostalnih sindikata BiH Samir Kurtović nedavno je upozorio je da je tokom 2025. godine, prema podacima federalnog ministra finansija Tonija Kraljevića, svega 15 posto poslodavaca koristilo mogućnost isplate neoporezive naknade radnicima.
"To je minimalan broj i u ovoj godini očekujemo da se naprave značajne promjene kako bi tu naknadu isplaćivalo barem 50-60 posto poslodavaca", rekao je Kurtović.
Posebno je istakao da nova uredba otvara prostor za povećanje primanja radnika koji trenutno primaju minimalnu platu od 1.026 KM.
"Nakon ove izmjene otvorena je mogućnost da minimalna plata sada iznosi 1.326 KM. I ne samo za minimalnu platu, nego i za radnike sa srednjom i višom stručnom spremom, poslodavci mogu dodati 300 KM na platu, bez plaćanja poreza i doprinosa", naglasio je Kurtović.
Dodao je da će sindikati insistirati na detaljnoj analizi primjene uredbe, te da se do kraja jula očekuju izvještaji o tome jesu li poslodavci iskoristili ovu mogućnost.
Istovremeno, na posljednjoj sjednici Ekonomsko-socijalnog vijeća usvojen je zaključak da se u narednom periodu potpiše Opći kolektivni ugovor i donese Zakon o minimalnoj plati, kako se ovo pitanje više ne bi rješavalo uredbama.
"U narednom periodu ćemo kao sindikat aktivno učestvovati u ovom procesu", poručio je Kurtović.