Pred Sudom BiH do sada je devet banaka izgubilo spor protiv Uprave za indirektno oporezivanje BiH u predmetima koji se odnose na dodatni obračun PDV-a na proviziju po kartičnim transakcijama. Radi se o bankama Sparkasse Bank, Nova banka a. d. Banja Luka, UniCredit bank d. d. Mostar, Ziraat Bank BH d. d., ATOS Bank, ProCredit Bank Sarajevo, Intesa Sanpaolo Banka d. d. BiH Sarajevo i Banka poštanska štedionica a. d. Banja Luka. Pored njih, još devet banaka vodi slične sporove koji su i dalje u toku.
Banke su u svojim tužbama, između ostalog, tražile da se utvrdi i jesu li usluge inozemnih kompanija oslobođene plaćanja PDV-a. Međutim, sud je u svim dosadašnjim presudama potvrdio da je odluka UIO bila ispravna i da tužbeni navodi banaka nisu doveli u pitanje njenu zakonitost. Iz Suda BiH su za Bloomberg Adriju potvrdili da se radi o prvostepenim presudama i da je do sada šest banaka podnijelo zahtjev za preispitivanje sudske presude.
Prema informacijama kojima raspolaže Bloomberg Adria, i ostale banke će u zakonskom roku uložiti zahtjeve za preispitivanje ovih presuda.
Pravne mogućnosti banaka nakon presude
Amina Mahmutović, predsjednica Uprave UniCredit Bank, ranije je u intervjuu za Bloomberg Adriju kazala da je njihovoj banci obračunat PDV za duži period u odnosu na većinu drugih banaka. Potvrdila je da su gotovo sve banke na lokalnom tržištu pokrenule sporove protiv UIO, smatrajući da je ovaj obračun PDV-a neosnovan. Takvo mišljenje, dodala je, dijele i pravni eksperti, koji upozoravaju da se takvim postupcima ugrožava pravna sigurnost domaćeg tržišta i investitora.
Pravni stručnjaci već godinama ukazuju na problematičnu praksu u postupcima pred Sudom BiH, jer isti sud odlučuje u prvostepenom i u drugostepenom postupku, s tim da odluku donosi drugo vijeće.
Nakon donošenja drugostepene presude i u zavisnosti od njenog ishoda, banke imaju mogućnost obraćanja Ustavnom sudu BiH, a zatim i međunarodnom arbitražnom sudu, u koji, prema izvorima iz finansijskog sektora, polažu najveće nade.
Depositphotos
Podsjetimo, Uprava za indirektno oporezivanje BiH je u 2023. godini prvi put bankama u BiH obračunala i naplatila PDV na transakcije putem platnih kartica, koje su do tada tretirane kao povezana bankarska usluga oslobođena plaćanja PDV-a. Kako su mediji prenijeli, banke su tada uplatile 43 miliona KM dodatnog PDV-a. Plaćanja su nastavljena, i danas se procjenjuje da je spor oko PDV-a težak 100 miliona KM.
Pravni stručnjaci podsjećaju da lokalni propisi obavezuju UIO da pri oporezivanju PDV-a primijeni standarde Evropske unije, koji idu u prilog stavovima banaka o neoporezivosti usluga Visa i MasterCard. Nasuprot tome, UIO se poziva na presedane iz prakse evropskih sudova za koje banke i eksperti tvrde da nisu povezani s pitanjem PDV oporezivanja ovih usluga.
Promjena stava
Prema dostupnim informacijama, UIO je dugi niz godina kontrolirao obavezu plaćanja PDV-a kod banaka, uključujući i usluge inozemnih kartičarskih kuća MasterCard i Visa, koje su nužne za pružanje kartičnih usluga klijentima u BiH. Od donošenja Zakona o PDV-u (2005.) i drugih pratećih propisa, UIO nikada nije zahtijevao plaćanje PDV-a na ove usluge. U pojedinim slučajevima su davali i pisana obavještenja, poput onog iz 2019., po kojima usluge kartičnih kuća nisu PDV oporezive.
Depositphotos
Tokom kontrola u 2023., UIO je naglo promijenio svoj stav bez prethodne obavijesti i naložio bankama plaćanje PDV-a na usluge kartičnih kuća, koje su nužne za obavljanje kartičnog prometa u BiH. Banke su, osim za buduće periode, morale platiti PDV i za prethodne godine, a u nekim slučajevima i za period do pet godina unazad, ovisno o posljednjoj izvršenoj kontroli, što je dovelo do različitog tretmana pojedinih banaka.
Ključno sporno pitanje je kvalifikacija usluga Visa i MasterCard. Prema stavu UIO, riječ je o tehničkim uslugama na koje se PDV treba obračunati, dok banke smatraju da je riječ o finansijskim uslugama oslobođenim PDV-a.