Ovo su uslovi i načini isplate finansijske pomoći za subvencioniranje doprinosa

Vlada Federacije BiH donijela je Uredbu o mjerama finansijske pomoći privatnim poslodavcima, obrtima i ostalim samostalnim djelatnostima u Federaciji BiH s ciljem održavanja postojećih radnih mjesta za 2025. godinu. Ovom uredbom uređuju se uslovi za dodjelu finansijske pomoći, način dodjele, analiza efekata, kao i način izvještavanja. 

Sredstva finansijske pomoći po ovoj uredbi koristit će se za refundaciju isplaćenog dijela doprinosa za broj radnika koji je korisnik imao zaključno sa 30. 11. 2024. godine, te koji su imali neto platu manju od 1.000 KM i koji imaju kontinuitet u prijavi osiguranja radnika tokom 2025. godine. Ukupna finansijska sredstva za provedbu ove uredbe su osigurana u Budžetu FBiH za 2025. godinu na razdjelu Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta u iznosu od 100 miliona KM.

Dodjela finansijske pomoći se odnosi na refundaciju već isplaćenog dijela doprinosa za zaposlene radnike za period od 1. 1. do 31. 12. 2025. godine.

Finansijska pomoć će se dodijeliti korisnicima, pravnim i fizičkim osobama, na osnovu podataka dobivenih od Porezne uprave Federacije BiH, a koje imaju najmanje jednog zaposlenog radnika na dan 30. 11. 2024. godine koji je imao neto platu manju od 1.000 KM i najmanje jednog zaposlenog radnika na kraju tekućeg mjeseca 2025. godine. Također treba da imaju ostvarenu neto dobit od poslovanja (privredna društva), odnosno dohodak od samostalne djelatnosti (obrti i ostale samostalne djelatnosti) u posljednjem finansijskom izvještaju manju od 6.500 KM po zaposlenom radniku. 

Uslovi za isplatu

Uslovi su i da korisnici nemaju neizmirenih obaveza po osnovu doprinosa i poreza, zaključno s krajem prethodnog mjeseca u odnosu na mjesec 2025. godine za koji se isplaćuje plata, te da imaju aktivne transakcijske račune i da su očuvali postojeća radna mjesta. 

Ovo se odnosi na one korisnike koji na kraju tekućeg mjeseca u 2025. godini imaju isti ili veći broj zaposlenih radnika od broja zaposlenih na dan 30. 11. 2024. godine.

Pravo na refundaciju omogućeno je i korisnicima koji imaju eventualno umanjenje broja radnika u odnosu na broj radnika na dan 30. 11. 2024. godine, i to, mikro i mala preduzeća i obrtnici i ostale samostalne djelatnosti, do 50 zaposlenih, koji imaju maksimalno 30 posto manje zaposlenih, kao i ostali poslodavci, 50 i više zaposlenih do 10 posto manje zaposlenih, a zbog okolnosti na koje poslodavci nisu mogli utjecati.

Pravo na refundaciju omogućeno je i izvoznicima koji zbog poremećaja na tržištu imaju više od 20 posto pada prihoda u odnosu na isti mjesec prethodne godine, a mogu se obratiti Federalnom ministarstvu finansija za odobrenje na refundaciju i u slučaju kada imaju više od 10 posto manji broj zaposlenih. 

Uredbom su utvrđeni i izuzeci od prava, te maksimalno dozvoljeni iznos i mehanizam za dodjelu finansijske pomoći, kao i način dodjele pomoći. 

Ovom uredbom je omogućeno poslodavcima da svojim radnicima isplate mjesečnu pomoć, a propisani su pravo na isplatu pomoći radnicima od poslodavca, dinamika i visina isplate, kao i način realizacije. 

Veća primanja za radnike 

Kako je obrazloženo, Uredbom je omogućeno poslodavcima da svojim radnicima mogu isplatiti do 450 KM mjesečno na ime pomoći s ciljem ublažavanja posljedica povećanja troškova života, tako da se radnicima povećaju primanja iz osnova radnog odnosa, a bez dodatnog opterećenja poslodavaca po osnovu plaćanja poreza na dohodak i doprinosa za obavezna osiguranja.

Treba napomenuti da su usvajanjem ove uredbe, kao i ranije donesenom Odlukom o iznosu najniže plate za 2025. godinu, napravljeni koraci ka fiskalnoj reformi, a koja se, između ostalog, odnosi na smanjenje zbirne stope doprinosa za obavezna osiguranja, kao i rasterećenje poslodavaca. 

Nermin Nikšić u sredini (Vlada FBiH)

 

Uredbom je propisano da pravo na pomoć ima osoba koja ima zasnovan radni odnos s poslodavcem u skladu sa članom 4. Zakona o radu. Pravo na pomoć imaju poslodavci koji redovno isplaćuju plate i uplaćuju doprinose za zaposlene u skladu s važećim propisima, te nemaju neizmirenih obaveza po osnovu poreza i doprinosa, kao i izuzetno, ako su zaključili sporazum s Poreznom upravom Federacije BiH o odgodi ili plaćanju obaveza u ratama, u skladu s posebnim propisima koji ovo reguliraju, i uredno izmiruju obaveze u skladu sa zaključenim sporazumom. 

Poslodavac može, na osnovu ove uredbe, izvršiti isplatu pomoći svojim radnicima do 450 KM mjesečno u skladu s finansijskim mogućnostima i pravilima propisanim ovom uredbom.

Također, poslodavac može izvršiti isplatu pomoći radniku i u iznosu koji je manji od ovog iznosa. Ova pomoć može se isplatiti u periodu od dana stupanja na snagu Uredbe, a najkasnije do dana prestanka njenog važenja. 

Uslovi za poslodavce

Uredbom je propisano i da poslodavac ne može primijeniti odredbe Uredbe tako da radniku umanji platu koja mu je obračunata i isplaćena za mjesec novembar 2024. godine. Isplata pomoći će se vršiti isključivo na transakcijske račune radnika, a može biti mjesečno, najkasnije do posljednjeg dana u mjesecu za prethodni mjesec. 

Poslodavac je dužan donijeti interni akt kojim će se, između ostalog, urediti iznos i uslovi isplate pomoći radnicima. Pojedinačni akti, koje donosi poslodavac za ostvarivanje ovog prava, obavezno se donose u pisanom obliku. 

Poslodavac je dužan, do 7. dana u mjesecu, za protekli mjesec u kojem je izvršena isplata pomoći, dostaviti nadležnoj Poreznoj ispostavi izvještaj o isplati pomoći, koja će izvršiti kontrolu ispunjenosti uslova. Porezna uprava je dužna zbirne podatke iz izvještaja dostaviti Federalnom ministarstvu finansija do kraja mjeseca za prethodni mjesec. Ministarstvo će mjesečno dostavljati Vladi Federacije BiH informaciju o izvršenim isplatama, u skladu s ovom uredbom, s ciljem praćenja njenih efekata. 

Ova uredba stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u Službenim novinama Federacije BiH, a prestaje važiti 31. 7. 2025. godine.