Posjete kineskog predsjednika Xi Jinpinga prijestonicama Francuske, Srbije i Mađarske bile su tematski različite, ali u suštini evropska turneja je bila osmišljena da promoviše potencijal Kine kao trgovinskog partnera. Kineski državnik je svuda dočekan uz najviše državne počasti, a svaka zemlja domaćin se potrudila da mu ukaže gostoprimstvo na originalan način. Rezultate ove turneje vidjećemo u danima i godinama koji slijede.
"Čini se da je svaka posjeta bila tematski određena i da je svaka nosila neku svoju posebnost, ali se ispostavilo da ih ne bi trebalo gledati kao tri zasebne cjeline nego jednu jedinstvenu", kaže Stefan Vladisavljev, programski direktor Fondacije Beogradskog fonda za političku izuzetnost i stručnjak za Kinu.
U Beograd je Xi Jinpinga nekoliko hiljada ljudi dočekalo ispred Palate "Srbija". Prema pisanju medija, predsjednik Kine je predsjedniku Srbije poklonio skulpture Hrama neba u Pekingu i Hrama Svetog Save napravljene od čelika, što se tumači kao simbol čeličnog prijateljstva, kako se obično karakteriše odnos između Kine i Srbije.
"Fokus je bio na rezultatima saradnje u prethodnom periodu kao i postavljanju osnove za novi nivo bilateralnih odnosa između dvije države", kaže Vladisavljev.
Srbija je sa Kinom potpisala 28 bilateralnih sporazuma uključujući i 29. koji se odnosio na budućnost odnosa kroz zajednicu zajedničke budućnosti. Sagovornik BBA kaže da su kroz tih 28 sporazuma konkretizovani aspekti saradnje, uključujući operacionalizaciju ugovora o slobodnoj trgovini.
Šta Srbiji donosi zajednica zajedničke budućnosti
"Zajednica zajedničke budućnosti za Srbiju i Kinu prilično je široko definisana, kao i aspekti koje bi ona sa sobom mogla da nosi. Za nju je karakteristično da jeste jedna vrsta ideološke i diplomatske postavke načina na koji Kina vidi nove alternative upravljanja sistemom međunarodnih odnosa. To je toliko široko definisano da je teško odrediti koja će biti uloga i pozicija Srbije u tim odnosima" , kaže Vladisavljev.
On naglašava da su kroz šest tačaka prilično konkretizovani aspekti saradnje između Srbije i Kine, ali nije dat dublji uvid u dugoročno pozicioniranje Srbije prema Kini, a samim tim i prema drugim akterima prema kojima Srbija ostvaruje saradnju na polju međunarodnih odnos.
Katarina Zakić, naučna saradnica i načelnica Centra za studije "Pojas i put" u Institutu za međunarodnu politiku i privredu u Beogradu, takođe smatra da ova posjeta jeste nastavak dosadašnje uspješne saradnje i najava da se ona neće smanjivati, kao i da se uspostavljaju novi oblici saradnje.
"Zajednica za zajedničku budućnost jeste Xi Jinpingov koncept za unaprijeđenje saradnje sa diplomatskog stanovišta, te je refleksija kineskog načina razmišljanja i sagledavanja međunarodnih odnosa, u kome su mir, pravda, jednakost, saradnja na obostranu korist i održivi razvoj prioriteti za cjelishodan razvoj globalnog društva. Potpisivanjem ovakvog sporazuma sa Srbijom, znači da Kina svrstava Srbiju kao partnera u ostvarivanju ovih ciljeva", smatra Zakić.
Kada je riječ o ekonomskoj saradnji, sagovornica Bloomberg Adrije kaže da je težište ove posjete bio sporazum o slobodnoj trgovini. Potpisani su sporazumi za definisanje pravila u vezi sa fitosanitarnim pregledima jer su oni prvi korak ka izvozu voća, povrća i mesa i bez njih nije moguće započeti izvoz na kinesko tržište.
Inače, Kina još nije ratifikovala sporazum, koji bi trebalo da počne da se primjenjuje od 1. jula. Srbija i Kina potpisale su sporazum o slobodnoj trgovini u oktobru 2023., ali "čelično prijateljstvo", kako obje strane često opisuju svoje odnose, datira od ranije.
Beograd ima strateško partnerstvo sa Pekingom od 2009. godine. Sveobuhvatno strateško partnerstvo dvije zemlje datira od 2016., što Srbiju čini jedinom zemljom u regionu sa takvim sporazumima o saradnji sa Kinom.
"Konkretan rezultat saradnje u prethodnom periodu jeste sporazum o slobodnoj trgovini i to je bio prioritet za dalje definisanje i za dalju operacionalizaciju. Najveći dio odluka i najveći dio diskursa tokom same posjete se odnosio na sporazum. Htjeli su u prvi plan da stave nešto što je opipljivo i što se nalazi kao vrlo realna mogućnost kako bi ubrali konkretne rezultate sastanaka i samih razgovora", smatra Vladisavljev.
Srbija je također dio kineske inicijative "Pojas i put". Kineske kompanije učestvuju u realizaciji infrastrukturnih projekata poput pruge Beograd - Budimpešta, a najavljeno je da će kineska kompanija graditi i nacionalni stadion Srbije. Kineske kopmanije su kupile RTB Bor i Željezaru Smederevo, a tokom ove posjete je najavljeno da će graditi novu rafineriju u Smederevu.
Gradnja nove rafinerije i nova mreža snabdijevanja naftom
Ivan Nikolić, naučni saradnik Ekonomskog instituta u Beogradu, kaže da je dobro što će postojati konkurencija na tržištu i potpuno je izvjesno da će to biti novi kapacitet, nova mreža snabdijevanja konektovana na naftovod između Mađarske i Srbije.
"Gradnja nove rafinerije je rezultat promjena na tržištu zapadnog Balkana. Ostale su samo rafinerije u Rijeci i Pančevu, a potrebe su mnogo veće. Naša rafinerija u Pančevu to ne može da zadovolji. Sa aspekta konkurencije bolje je da postoje dvije ili više kompanija", smatra Nikolić.
Novo je i to da je dogovorena saradnja akademskih zajednica. Zakić smatra da je dobro što je unapređena saradnja u oblasti nauke i to će reflektovati i na privrednu saradnju, s obzirom na to da su profesori i studenti prozor u svet, te kada odu i vrate se u svoju domovinu predstavljaju mostove ka zemlji u kojoj su boravili.
Osim najave saradnje u oblasti akademskih zajednica, najavljeno je otvaranje dvije nove avio-linije prema Kini, kao i pomoć Srbiji u organizaciji EXPO, izgradnja izložbenog prostora i okolne infrastrukture.
"To je u ovom trenutku u skladu sa onim što je Srbija imala kao svoje prioritetne ciljeve koje je željela da postigne kroz sljedeće faze saradnje sa Kinom", kaže Vladisavljev.
Fabrika električnih automobila
Mogućnost izgradnje kineske fabrike električnih automobila u Srbiji jeste najavljivana kao tema razgovora, ali nije kasnije spominjana u javnosti.
Vladisavljev potvrđuje da ova tema nije bila dio zvaničnih izjava koje su završile na papiru i zvaničnih dokumenata, ali jeste pomenuta kao jedna od mogućnosti i da se kroz ovaj nivo saradnje dođe do momenta kada će to biti nešto što će karakterisati odnos dvije države.
"Saradnja u oblasti automobilske industrije je u ovom trenutku više u domenu potencijalne mogućnosti. Ništa konkretno nije pomenuto niti potpisano u toj oblasti da bismo mogli da navedemo kao glavne događaje tokom posjete kineskog predsjednika Srbiji", kaže Vladisavljev.
Zakić takođe potvrđuje da na osnovu dosadašnjeg iskustva u saradnji Srbije sa Kinom većina projekata koje je Srbija predložila, na kraju je i dobila, samo je pitanje kineskih prioriteta u saradnji sa Srbijom i njenih mogućnosti.
"U Srbiji je do sada otvoreno šest fabrika auto-dijelova. Naspram veličine zemlje, broja stanovnika koje imamo, stepena ekonomskog razvoja, Srbija je po broju i iznosu kineskih investicija i zajmova mnogo ispred razvijenih zemalja. Neke projekte moramo malo sačekati, s obzirom na to da Kina ulaže u veliki broj zemalja širom svijeta, a u okviru inicijative 'Pojas i put'", kaže Zakić.
Više o ovoj temi pročitajte na Bloomberg Adria Srbija.