Nvidia Corp. već dugo je svjetski "kingmaker" u području umjetne inteligencije. Sada administracija predsjednika Donalda Trumpa razmatra preuzimanje formalne uloge u toj industriji koja bi uključivala slične dalekosežne ovlasti.
Američki dužnosnici napisali su nacrt propisa koji bi ograničio isporuke AI čipova bilo gdje u svijetu bez američkog odobrenja, dajući Washingtonu široku kontrolu nad time mogu li druge zemlje graditi objekte za treniranje i pokretanje modela umjetne inteligencije i pod kojim uvjetima.
Predloženi propisi zahtijevali bi da tvrtke traže dopuštenje SAD-a za praktički sav izvoz AI akceleratora proizvođača poput Nvidia i Advanced Micro Devices Inc., globalno proširenje ograničenja koja trenutačno obuhvaćaju oko 40 zemalja, prema osobama upoznatima s tim pitanjem. Ti čipovi su najtraženije komponente u tehnološkom svijetu. Tvrtke poput OpenAI i Alphabet Inc. kupuju ih u tisućama kako bi ih instalirale u podatkovne centre koji pokreću usluge poput ChatGPT i Gemini.
Trumpov tim više je puta rekao da želi da svijet koristi američku umjetnu inteligenciju, a nacrt pravila nije zamišljen da funkcionira kao zabrana izvoza Nvidia čipova. Umjesto toga, regulacija bi postavila američku vladu kao čuvara ulaza u industriju umjetne inteligencije: tvrtke, a u nekim slučajevima i njihove vlade, morale bi tražiti odobrenje američkog Ministarstva trgovine kako bi kupile te vrijedne akceleratore. Način na koji Trumpov tim odluči dodjeljivati te licence zatim bi odredio mogu li zemlje graditi ključnu digitalnu infrastrukturu, tehnologiju koju mnogi svjetski lideri vide kao ključnu za gospodarski rast, konkurentnost poduzeća i vojni suverenitet.
Sustav odobravanja izvoza
Konkretni postupak odobravanja ovisio bi o tome koliku računalnu snagu neka tvrtka želi, rekle su osobe koje su zatražile da ostanu anonimne dok raspravljaju o tekućoj političkoj raspravi. Pošiljke do 1.000 najnovijih Nvidia GB300 grafičkih procesorskih jedinica, odnosno GPU-ova, prolazile bi relativno jednostavnu provjeru uz određene mogućnosti izuzeća. Tvrtke koje grade veće klastere morale bi dobiti prethodno odobrenje prije nego zatraže izvozne licence. Mogle bi se suočiti s uvjetima poput otkrivanja svojih poslovnih modela ili dopuštanja posjeta američke vlade lokacijama, ovisno o specifičnostima dotičnih podatkovnih centara.
Za doista masovne instalacije, više od 200.000 Nvidia GB300 GPU-ova u vlasništvu jedne tvrtke u jednoj zemlji, morala bi se uključiti vlada zemlje domaćina. SAD bi takav izvoz odobrio samo saveznicima koji daju stroga sigurnosna obećanja i "odgovarajuća" ulaganja u američku umjetnu inteligenciju, rekle su te osobe, napominjući da nacrt pravila ne navodi omjer ulaganja. Za kontekst, 200.000 GB300 čipova broj je koji NScale, britanska tvrtka specijalizirana za iznajmljivanje AI čipova trećim stranama, planira osigurati za Microsoft Corp. na četiri lokacije u SAD-u i Europi. Tvrtka je taj ugovor opisala kao "jedan od najvećih ugovora o AI infrastrukturi ikada potpisanih".
Ured za industriju i sigurnost Ministarstva trgovine, koji je odgovoran za kontrole izvoza poluvodiča, Nvidia i AMD nisu odgovorili na zahtjeve za komentar.
Bloomberg
Nova strategija izvoza čipova
Okvir koji priprema Trumpov tim nije dovršen, naglasile su osobe upoznate sa situacijom, jer dužnosnici iz različitih saveznih agencija trenutačno daju svoje komentare. Nacrt bi se mogao znatno promijeniti ili bi mogao biti odgođen zbog drugih prioriteta.
Ipak, to predstavlja najkonkretniji korak administracije prema globalnoj strategiji izvoza čipova otkako je u svibnju odbacila pristup predsjednika Joea Bidena. Trumpovi dužnosnici ismijavali su takozvano pravilo o difuziji umjetne inteligencije prethodne administracije, koje je kontroliralo prodaju AI čipova većini zemalja i postavljalo ograničenja na količine koje se mogu izvesti, kao pretjerano opterećujuće. Također su dosljedno govorili o poticanju svijeta da koristi američku, a ne kinesku AI tehnologiju te su počeli uspostavljati inicijative za promicanje američkog izvoza umjetne inteligencije, osobito u zemljama globalnog juga.
Hoće li se Trumpov pristup na kraju pokazati restriktivnijim ili manje restriktivnim ovisit će o tome kako dužnosnici koriste globalne zahtjeve za licencama koje sada razmatraju.
Ako Washington brzo odobrava prodaju čipova i uz malo uvjeta, globalna izgradnja AI infrastrukture mogla bi se jednostavno nastaviti, samo uz mnogo više papirologije. Birokratska kašnjenja ili dugotrajni pregovori, međutim, mogli bi poremetiti planiranje projekata. Prošle godine licence su počele pristizati tek mjesecima nakon što su SAD objavile sporazum o izvozu čipova s Ujedinjenim Arapskim Emiratima, uz uvjet da ta zaljevska država uloži jedan dolar u SAD za svaki dolar uložen kod kuće.
Velika nepoznanica je koliko bi novca SAD očekivao od zemalja poput Francuske ili Indije, koje također imaju ambicije graditi velike podatkovne centre snage jednog gigavata ili više. Drugi faktor je kako bi Trump mogao koristiti ograničenja izvoza čipova u širim diplomatskim pregovorima, osobito dok ponovno kalibrira svoju strategiju carina. Prošle godine predsjednik je zaprijetio kontrolama izvoza poluvodiča kao odgovorom na poreze na digitalne usluge uvedene na mjestima poput Europske unije.
Geopolitički učinci i Kina
Također nije jasno kako će SAD postupati s ograničenjima za model weights, koji su numerički parametri koje AI softver koristi za obradu podataka i donošenje odluka, čineći ih jednim od najvrjednijih oblika intelektualnog vlasništva na svijetu. Bidenov globalni okvir za čipove uključivao je opća ograničenja o tome gdje tvrtke mogu hostati napredne model weights, dok bi Trumpov pristup to pitanje rješavao kroz pojedinačne licence.
Strani lideri uglavnom nisu zadovoljni idejom da svoju tehnološku budućnost podrede hirovima Washingtona. No kada je riječ o računalnoj snazi, imaju malo izbora. Zemlje mogu uvoziti čipove američkih tvrtki poput Nvidije, daleko vodećeg igrača na tržištu, ili kineskih tvrtki poput Huawei Technologies Co., koje proizvode slabije čipove u mnogo manjim količinama, ali imaju globalne ambicije. A kako bi obeshrabrio takvu opciju, Washington je upozorio da bi korištenje Huawei AI akceleratora bilo gdje u svijetu moglo kršiti američka trgovinska ograničenja.
Kineske ambicije u umjetnoj inteligenciji ključni su faktor američkog oblikovanja AI politike. Jedan fokus je ograničavanje kineske proizvodnje AI čipova, što je SAD učinio ograničavanjem izvoza opreme za proizvodnju poluvodiča i, pod Trumpom, dopuštanjem Nvidiji povratka na kinesko tržište kako bi se natjecala s Huaweijem na njegovom domaćem terenu. Najnovija globalna pravila ne bi promijenila pristup Washingtona izvozu čipova u Kinu, rekle su osobe upoznate s tim pitanjem, dok Trumpov tim razmatra koliko bi Nvidia čipova bilo dovoljno da uspori rast Huaweija, a da se Kini ne da previše dodatnog računalnog kapaciteta.
No globalni okvir mogao bi imati značajne posredne učinke na kinesku AI industriju. Jedna izravna posljedica pravila bila bi bolja vidljivost globalnih tokova čipova za američku vladu, za što neki dužnosnici već dugo tvrde da je nužno za otkrivanje krijumčarenja poluvodiča. Trumpov tim prošle je godine planirao kontrole izvoza čipova prema Maleziji i Tajlandu kako bi se borio protiv preusmjeravanja čipova u Kinu, iako su na kraju odlučili ne izdvajati pojedinačne zemlje dok su radili na globalnoj strategiji.
SAD bi također mogao koristiti izvozne licence za reguliranje pristupa kineskih tvrtki AI čipovima u inozemstvu, kako neki zagovornici strože nacionalne sigurnosti već dugo predlažu. U nekim slučajevima to su već učinili: Trumpov tim uvjetovao je neke isporuke Nvidia čipova Ujedinjenim Arapskim Emiratima time da tvrtke ne pružaju računalne usluge nijednoj kineskoj AI kompaniji, prema osobama upoznatima s tim pitanjem. Ostaje za vidjeti hoće li nametnuti slične uvjete licenci u drugim regijama poput jugoistočne Azije, gdje tvrtke poput Alibaba Group iznajmljuju korištenje Nvidia čipova koje same ne mogu kupiti.
- uz pomoć Maggie Eastland