SAD i Tajvan sklopili dogovor o smanjenju carina

SAD i Tajvan postigli su dugo očekivani trgovinski sporazum kojim se predviđa smanjenje carina na tajvansku robu na 15 posto, dok su se tajvanske kompanije iz sektora poluprovodnika obavezale da će povećati ulaganja u svoje operacije u SAD-u za 500 milijardi dolara.

Prema uslovima sporazuma objavljenim u četvrtak, američke carine na tajvanski izvoz bit će smanjene sa dosadašnjih 20 posto, čime će se izjednačiti sa stopama koje važe za Japan i Južnu Koreju, zemlje koje su sklopile sporazume o tome sa SAD-om prošle godine. Nova stopa se, prema saopćenju kabineta u Taipeiju, neće dodavati na postojeće carine koje Tajvan ima po osnovu statusa najpovlaštenije nacije. 

Tajvanska tehnološka industrija će se obavezati da uloži najmanje 250 milijardi dolara direktnih investicija radi proširenja kapaciteta u oblasti naprednih poluprovodnika, energetike i vještačke inteligencije (AI) u SAD. To uključuje i prethodnu obavezu od 100 milijardi dolara koju je 2025. godine preuzela kompanija Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC), izjavio je američki ministar trgovine Howard Lutnick.

TSMC namjerava izgraditi još najmanje četiri fabrike za proizvodnju čipova, pored šest koje su već u planu, što bi zahtijevalo dodatnih oko 100 milijardi dolara kapitalnih ulaganja, naveli su izvori upućeni u to pitanje, koji nisu željeli biti imenovani pošto je riječ o povjerljivim detaljima.

Ova tajvanska kompanija, koja je glavni proizvođač čipova za Nvidia Corp, ranije se, tokom prethodne administracije SAD-a, obavezala na ulaganja od 65 milijardi dolara, koja, čini se, ne ulaze u taj ukupni iznos od 250 milijardi dolara.

Prema sporazumu koji je Ministarstvo trgovine SAD-a objavilo u četvrtak, Tajvan je također pristao osigurati dodatnih 250 milijardi dolara kroz kreditne garancije za daljnja ulaganja u američki lanac snabdijevanja poluprovodnicima.

U saopćenju američkog ministarstva trgovine, u kojem su predstavljeni detalji sporazuma, TSMC se ne spominje izričito, ali dogovor će se odraziti na najvećeg svjetskog proizvođača čipova za AI. Lutnick je u intervjuu za CNBC rekao da očekuje da će se kompanija uključiti u posao u velikom obimu, čak i više od očekivanog, s obzirom na to da izvještaji govore o mogućem udvostručenju obima.

SAD je također najavio dodatna ulaganja u ključne tajvanske industrije, uključujući poluprovodnike, AI, odbranu i biotehnologiju, navodi se u saopćenju kabineta u Taipeiju.

Pregovore o sporazumu predvodili su Lutnick i američki trgovinski predstavnik Jamieson Greer, rekli su zvaničnici. Kreditne garancije će u najvećoj mjeri koristiti malim i srednjim tajvanskim kompanijama koje grade kapacitete u SAD-u, rekao je Lutnick za CNBC. On je naveo da je Tajvan pristao na ustupke jer mu je zaprijećeno uvođenjem izuzetno visokih carina na njegovu robu.

"Ako ne grade u Americi, carina će vjerovatno biti 100 posto", rekao je Lutnick. "Ako se obavežu da grade u Americi, mogu uvoziti svoje poluprovodnike tokom perioda izgradnje u SAD-u bez carina."

Ovim sporazumom rješava se jedno od glavnih spornih pitanja između Tajvana, koji ima 23 miliona stanovnika i koji Kina smatra dijelom svoje teritorije i želi ga staviti pod svoju kontrolu, i SAD, glavnog vojnog saveznika Taipeija. Tajvanski zvaničnici su mjesecima nagovještavali da je dogovor blizu, ali do njegovog zaključenja nije dolazilo.

Sporazum je objavljen ubrzo nakon što je delegacija najviših tajvanskih zvaničnika posjetila Washington kako bi s predstavnicima predsjednika Donalda Trumpa finalizirala dogovor.

Okvirnim sporazumom se također ograničavaju sektorske američke carine na autodijelove, drvnu građu, rezanu građu i proizvode od drveta porijeklom iz Tajvana na 15 posto. Generički farmaceutski proizvodi proizvedeni na ostrvu neće podleći uvoznim dažbinama, navodi se u saopćenju Ministarstva trgovine SAD-a.

Pored toga, tajvanski poluprovodnici bit će djelimično izuzeti od budućih carina. Kompanije koje grade nove pogone u SAD-u moći će tokom izgradnje uvoziti bez plaćanja carina materijal i komponente za 2,5 puta više kapaciteta proizvodnje u odnosu na trenutne kapacitete, dok će se na isporuke iznad tog limita primjenjivati niža stopa. Po završetku proizvodnih postrojenja, taj limit bit će smanjen na 1,5 puta postojećih kapaciteta proizvodnje.

Ministarstvo trgovine SAD-a okončalo je istragu kojom je utvrđeno da uvoz čipova šteti nacionalnoj sigurnosti SAD-a, ali je odustalo od uvođenja općih carina. Umjesto toga, predsjednik SAD-a Donald Trump naložio je visokim zvaničnicima administracije da pregovaraju o aranžmanima s najvećim izvoznicima. SAD je umjesto opće uveo carinu od 25 posto na određene napredne poluprovodnike namijenjene izvozu. To je omogućilo Nvidiji da izvozi svoje procesore H200 iz Tajvana u Kinu, što je bio važan dio dogovora.

Taipei je pokušavao zaključiti sporazum sa SAD-om prije nego što se Trump sastane s Xi Jinpingom u Kini, ranije je izvijestio Bloomberg News. Očekuje se da će američki predsjednik posjetiti Kinu u aprilu.

Sporazum je objavljen u trenutku kada se iščekuje odluka Vrhovnog suda SAD-a o Trumpovim carinama. Ako sud presudi protiv predsjednika, to bi moglo smanjiti njegovu moć da jednostrano uvodi dažbine na robu iz drugih zemalja.

Tajvanski predsjednik Lai Ching-te ranije je istakao da podržava Trumpa da ojača i ponovo razvije industrijsku proizvodnju u SAD-u, ali je istakao da su neophodne reforme američke politike u oblasti zemljišta, električne energije i radne snage kako bi se projekti mogli nesmetano realizirati. Taipei se također usprotivio zahtjevu da se proizvodnja čipova premjesti u SAD u obimu koji bi pokrivao polovinu američke potražnje.

Tajvan je dobio uvjeravanja da će SAD osigurati zemljište, komunalne usluge, infrastrukturu, poreske podsticaje i vizne olakšice kako bi se osiguralo da tajvanske kompanije mogu ispuniti svoje investicione obaveze, navodi se u saopćenju kabineta u Taipeiju.

Ovim sporazumom otklonjena je blaga neizvjesnost koja je opterećivala tajvansku ekonomiju. Tajvanska privreda je doživjela snažan rast zahvaljujući izvozu tehnologije, poput akceleratora i servera, za kojima je vladala velika potražnja pošto se tehnološke kompanije utrkuju da razviju kapacitete za AI.

Tajvan je nedavno revidirao prognozu rasta bruto domaćeg proizvoda za 2025. godinu na oko 7,3 posto, što bi bio najviši rast od 2010. godine. Procvat izvoza tehnologija doprinio je povećanju godišnjeg trgovinskog suficita sa SAD-om na rekordnih 150 milijardi dolara u 2025. godini.