Evropski zvaničnici sve više brinu da bi novi mirovni sporazum za Ukrajinu, posredovan od SAD, Rusija mogla da okrene u svoju korist, otvarajući put za ponovno zauzimanje teritorija u istočnom regionu Donbas, pogođenom ratom.
Bojazan, koja je bila ključna tačka u nedavnim pregovorima, jeste da bi američki plan za demilitarizovanu zonu mogao omogućiti Kremlju da rasporedi tajne snage u spornom području, navode upućeni izvori. Kremlj bi, potom, mogao koristiti hibridne taktike, uključujući takozvane operacije pod "lažnom zastavom" - da potkopa američka bezbjednosna obećanja i stvori osnovu za novu invaziju, dodali su izvori.
Skoro četiri godine nakon invazije Rusije, kontrola nad teritorijom nalazi se u centru složenih pregovora između Vašingtona, Kijeva i Moskve, dok zvaničnici napreduju ka sporazumu. Moskva zahtijeva da se ukrajinske snage povuku iz istočnih regiona Donjeck i Luhansk - uključujući teritorije koje Rusija ne kontroliše - dok Kijev to odbija.
Detalji pregovora još nisu finalizovani.
Ukrajinski predsednik Zelenski izjavio je da su SAD razmatrale pretvaranje regiona Donbas u "slobodnu ekonomsku zonu" pod posebnom administracijom, dok je Rusija ponudila "demilitarizovanu zonu". Zelenski je ove nedjelje iznio i ideju o referendumu o mogućim teritorijalnim rešenjima za taj region. Međutim, Rusija bi mogla iskoristiti povlačenje ukrajinskih trupa iz područja pod kontrolom Kijeva, rekli su anonimni izvori.
Glavni cilj Evrope u narednim danima i nedjeljama je da osigura da bilo koji mirovni sporazum nema ruskog "trojanskog konja". Bijela kuća se nije odmah oglasila povodom ovih evropskih zabrinutosti.
Dok ruski predsjednik Putin vjerovatno i dalje zadržava svoje najambicioznije ciljeve u Ukrajini, ključno pitanje je da li Moskva nastavlja da odbija bilo koji mirovni sporazum ili samo taktički podržava američke pokušaje da dogovor bude postignut u narednim nedjeljama, navode izvori. Pored mogućnosti da iskoristi mirovni okvir uz svoj uobičajeni arsenal hibridnih napada, postoji i rizik da Rusija interveniše u javni referendum ili izbore koji bi mogli slediti nakon postizanja sporazuma, dodaju.
Putin i Trump / Bloomberg
Zelenski bi u ponedjeljak trebalo da otputuje u Berlin kako bi se sastao sa njemačkim kancelarom Friedrichom Merzom i drugim evropskim liderima, uključujući britanskog premijera Keira Starmera. Tamo će se nastaviti pregovori. Pred sastanak se očekuje da nacionalni savetnici za bezbjednost iz Ukrajine, Evrope i SAD održe razgovore o nacrtima planova, prema izvorima upoznatim sa situacijom.
Peter Ricketts, bivši britanski savjetnik za nacionalnu bezbjednost, rekao je da su Evropljani u pravu što su zabrinuti zbog američkog predloga za demilitarizovanu zonu. "Kada se pažnja Amerike preusmjeri, Putin bi mogao praviti incidente kao izgovor - na primjer, navodnu zaštitu ruskih govornika - kako bi intervenisao", rekao je.
Ricketts dodaje da bi to ostavilo ostatak Ukrajine ranjivim na naredni ruski napad. "Dakle, ovo nije samo tehničko pitanje, već fundamentalno - za Ukrajinu i evropsku bezbjednost."
Status demilitarizovane zone i pitanje ko bi je nadgledao ostaju bez odgovora, rekli su neki ukrajinski saveznici. Američki pregovarači su govorili o "regionu pod posebnom administracijom", ali su takođe sugerisali da Donjeck i Luhansk, koji čine Donbas, treba da budu priznati kao de facto ruski, zajedno sa Krimom.
Dva djelimično okupirana regiona na zapadu, Zaporožje i Herson, bila bi "zamrznuta" duž trenutne linije fronta.
Savjetnik Kremlja, Yuri Ushakov, djelimično je podržao ideju demilitarizovane zone, sugerišući da umjesto ruske vojske u tom području mogu biti raspoređene ruska nacionalna garda ili policija. Takav prijedlog bi Ukrajina i njeni saveznici smatrali neprihvatljivim, rekli su evropski zvaničnici.
Kijev je, sa svoje strane, dosledno odbijao da ustupi teritoriju i tražio čvrsta bezbjednosna obećanja koja bi podsjećala na NATO-ov mehanizam uzajamne odbrane, poznat kao član 5. Ranije ove nedjelje, Zelenski je rekao da mu je glavni fokus da sazna šta su zapadni saveznici spremni da ponude.
"Postoji jedno pitanje na koje ja i svi Ukrajinci želimo da dobijemo odgovor", rekao je Zelenski za Bloomberg News u ponedeljak. "Ako Rusija ponovo započne rat, šta će naši partneri učiniti?", dodao je.
- U pisanju teksta pomogle Daryna Krasnolutska i Andrea Palasciano.